沧桑巨变七十载 边关大地谱华章
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  盈江县以大盈江贯流县境而得名,傣语称为“勐腊”。早在两千多年前就是古代南方丝绸之路的必经之地。凭借着深厚的历史底蕴和多元的民族文化,盈江县在多个领域斩获多项“之最”,成为中国鸟类资源最多的县、中国翡翠毛料进口集散量最大的县、中国傣剧发源最早的县、国家一级保护濒危珍稀植物龙脑香热带雨林面积分布最广的县、榕树生长得最大的县、中国引种橡胶树最早的县、明代云南八大边关分布最多的县、云南坝区水稻连片种植面积最大的县、云南最早引进澳洲坚果商业化种植的县、云南边境湿地公园最美的县、云南与缅甸接壤边境线最长的县、德宏州面积最大的县、德宏州森林覆盖率最高的县、德宏水资源最丰富的县、德宏州海拔落差最大的县。

  70载栉风沐雨、风雨兼程,在州委、州政府的坚强领导下,朴实、勤劳、勇敢、智慧的盈江人民开新元、谱新篇、铸辉煌,始终刻骨铭记:是中国共产党让我们翻身得解放;是改革开放让我们过上了好生活;是习近平新时代中国特色社会主义思想让我们更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。

  70年,盈江走过了风风雨雨;70年,盈江实现了翻天覆地的变化;70年,盈江人民与全国人民一道步入全面小康的康庄大道。

  党的光辉照边疆 和平解放开新元

  在人类历史发展的长河中,一个世纪不过是一朵小小的浪花。然而,在中国共产党的领导下,盈江县仅仅半个多世纪就在广袤的土地上实现了历史性的飞跃。

  1950年5月15日,盈江、莲山和平解放,1958年10月,盈江、莲山合并为盈江县,从根本上废除了封建土司制度,各族人民在中国共产党的领导下,进入了各民族平等团结、共同繁荣的新时代。“耕者有其田”的理想在中国共产党的领导下变成了现实。土地改革让长期被束缚的农村生产力获得了历史性大解放,极大地提高了农民的生产积极性,缺粮少食的社会局面得到彻底转变。广泛开展社会主义教育,改善和加强合作社经营管理,同时对私营工商业者和个体手工业者进行公私合营社会主义改造,农民收入普遍增加,生活明显改善,经济社会逐步恢复发展。在党的领导下,通过实行和平协商土地改革、公私合营改造、建立合作社等一系列实实在在的民生政策,盈江各族群众更加紧密地团结在党中央周围,苦干、实干、拼命干,经济得到迅速恢复和发展,党的政治建设在边疆稳步发展,各级政权组织全面建立和巩固,精神文明建设稳中求进并取得骄傲成绩,盈江大地呈现出了一幅生机勃勃、万物复苏的景象。

  励精图治谋发展 改革开放谱新篇

  1978年,党的十一届三中全会召开,揭开了中国改革开放的序幕,盈江这片古老而神奇的土地踏上了历史巨变的征程。

  改革开放极大地解放和发展了社会生产力,创造了经济社会发展的奇迹。盈江依托区位优势,不断推动口岸建设,大力推进对内、对外开放,1980年恢复了铜壁关、昔马、芒线口岸通道的边境贸易;1991年盈江被列为国家二类口岸,1993年批准向第三国人开放,形成了“一口岸多通道”的多种贸易形式并举的大经贸新格局,盈江作为面向南亚东南亚辐射中心、中缅门户枢纽的地位和作用更加凸显,从开放末梢转变为开放前沿。

  农业基础地位不断巩固。1978年以后,全县兴修农田水利、加强农田改造,大力开展平田改土。通过实行包工包产、包产到户、包干到户,农业生产得到迅速发展,粮食、油料、蔗糖、茶叶、橡胶等传统产业得到稳步发展,尤其是甘蔗产业生产规模多年居云南省前列;以坚果、咖啡为代表的生物创新产业发展迅速,生物特色产业效益显现,后劲增强;以马铃薯为代表的冬季农业开发新兴产业发展壮大。主要农产品实现由长期供应短缺到供应平衡有余的历史性跨越。盈江先后被列为国家级商品粮基地县、国家糖料基地县、云南油料生产基地县、“中国坚果之乡”、云南省第一批“高原特色农业示范县”。扶贫攻坚成效显著,农民整体生活水平由解决温饱逐步向小康迈进。新农村建设工程项目的实施,加快了社会主义新农村建设步伐,使边疆少数民族地区农村面貌焕然一新,农民人居环境明显改善。

  工业产业不断发展壮大。20世纪50年代中期以后,农具、五金、造纸、印刷、缝纫、制革、粮油加工、建筑、电力等工业企业相继建立。新企业不断涌现,老企业不断改造优化,新产品不断得到开发。至80年代末期,制糖业已经发展为支柱产业,建材、酿酒、制革、食品加工、珠宝玉器加工已经形成优势,品种多门类全的地方工业体系基本形成。“十五”期间,工业发展在全州继续保持领先地位。食糖、酒精、发电量、电解铝、水泥5种主要工业产品产量大幅增长;摩托车、纺织品、民爆器材等商品出口创历史纪录。1988年,在莲花山建成盈江县第一座水泥厂后,允罕水泥厂、芒桑水泥厂相继建成投产。2005年,全县水泥产量达22.46万吨。“十一五”期间,盈江县紧抓国家实施西部大开发战略和扩大内需政策、提升沿边开放水平等重大机遇,战胜地震、干旱等灾害,有效化解国际金融危机带来的影响,全县工业提速增效,新型工业化步伐进一步加快。

  ▲盈江玉石毛料公盘吸引了大批玉商前来洽谈交易。

  社会事业稳步发展。科、教、文、卫工作稳步推进,社会事业全面发展。1988年,盈江县被省教委定为“云南省农村教育综合改革试点县”。全面推进科技工作。医疗服务体系更加完善,拥有高精尖端检查设备250件。文化体育事业不断繁荣。1981年10月,建成第一座电视差转台,黑白电视机进入百姓家庭。1988年,完成差转录像重播卫星地面接收有线电视,从模拟微波到数字微波电视,实现乡镇光纤联网。县城实现有线电视数字化,农村广电无线覆盖工程和转星工作全面完成,电视人口覆盖率达95%。网络通信取得新发展,移动网络实现全覆盖。全面推进乡(村)文化站(室)建设,实施村级篮球场地建设项目、农村电影“2131”工程,开展送戏、送书、送电影、送文化下乡活动,举办农村文艺汇演和民族传统节庆活动。

  “八五”期间,全县加大开展“双文明”建设力度,启动“三项建设”(农村卫生业务用房、设备购置、人才培养建设);实施村级广播电视“211”工程,广播电视覆盖率达90%;“九五”期间,开展“三五”普法、政府机构改革、扶贫攻坚;推进教育“三制”改革,开展“普六”“普九”教育;实施初级卫生保障,公费医疗转入社会保障体系。“十一五”期间,文化旅游体育事业得到迅速发展,公共文化服务体系不断完善。全县民计民生持续改善,社会事业统筹发展。

  在“六五”计划到“十一五”规划期间的5个计划和1个规划的引领下,盈江从计划经济走向社会主义市场经济,2012年全县实现地区生产总值(GDP)57.43亿元,较改革开放前翻了159.5倍;实现工业总产值60.50亿元,较改革开放前翻了605倍。“十二五”期间,积极适应新常态、融入新常态,努力克服宏观经济下行带来的困难和挑战,坚持稳中求进工作总基调,全力保增长、促改革、惠民生,取得了经济社会运行呈现稳中有进、平稳向好的成绩,美丽富饶新盈江建设迈上新台阶。战胜了“3·10”和“5·24”“5·30”地震等一个又一个意想不到的灾难和困难。改革开放的春风给盈江大地带来了生机和活力,使盈江发生了翻天覆地的变化,如今的盈江县,一片生机盎然,呈现出政通人和、百业俱兴的良好局面,已成为一颗镶嵌在祖国西南边陲的璀璨明珠,为盈江阔步进入新时代、开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。

  砥砺奋进新时代 携手铸就新辉煌

  党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,县委、县政府团结带领广大党员、干部和各族群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以勇毅之举、攻坚之力、实干之风,知难迎难、承压而上,顶住了持续反复的新冠疫情和多轮次的自然灾害冲击,经受住了复杂多变的外部形势和经济下行压力的考验,扛住了防风化债的压力,解决了一个又一个疑难杂症,取得了来之不易的成绩,推动各项事业取得了历史性成就、发生了历史性变革,盈江与全国全省全州一道迈入了全面小康,实现第一个百年奋斗目标,开启了全面建设社会主义现代化新征程,各族干部群众发自内心感党恩、听党话、跟党走。

  ▲20世纪70年代部分山区民居。

  忠诚践行习近平新时代中国特色社会主义思想,盈江各项工作始终沿着正确的政治方向阔步前进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面深入开展了“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题教育,推动党的创新理论覆盖盈江村村寨寨、落地生根。全县各级党组织和广大党员干部群众灵魂受到触动、精神得到洗礼、思想获得升华、政治得到淬炼,更加深刻感受到新时代十年党和国家取得的伟大成就,更加深刻感受到边疆民族地区发生的巨大变化,更加深刻感受到中国特色社会主义制度的优越性,发自内心地拥护党的领导、拥护党中央、拥护习近平总书记,推动各项工作始终沿着正确的政治方向阔步前进。

  ▲曾经道路泥泞不堪出行难。

  紧紧跟随中央改革步伐,厚植发展新动能更加强劲。始终把全面深化改革作为一项重大政治任务,摆在重要位置、列入重要议事日程,把紧方向盘,确保改革方向导向正确。10年来,承接改革任务1327项,全部有序推进,出台各领域重大改革方案800余个,解决了一批体制机制障碍,破除了一批阻碍发展的顽瘴痼疾,改革落实成效持续显现,厚植了强劲发展的新动能,经济社会高质量发展,综合经济实力大幅提升。与2012年相比,2022年全县生产总值从57.43亿元增加到127.29亿元;城镇常住居民人均可支配收入从17883元增加到32084元,农村常住居民人均可支配收入从5641元增加到13547元。盈江新的增长动能正在加速集聚,厚积薄发的动能更加强劲。

  ▲今日四通八达、快速便捷的交通网。

  完整准确全面贯彻新发展理念,高质量跨越式发展的基础全面夯实。始终坚持久久为功打基础、增后劲、强动能,举全县之力实施重大项目300余个,以“五网”为代表的基础设施提质升级,高速公路从无到有,通乡、通村、通组道路全面硬化,“一小时经济圈”致富路畅通村村寨寨;回龙河水库、长地方水库等枢纽工程建成蓄水,完成“五小水利”工程1458件,农村安全饮水率城镇集中式供水达标率大幅提升;5G网络逐步实现从城市到乡村的有序覆盖;农村电网供电可靠率保持在99.7%以上。“一城三区三廊道”城市格局基本形成,美丽县城建设纵深推进,市政基础设施不断完善,城市品质和品位不断提升。省能投、中昊等国企民企落户盈江,引进文旅、金融、服装轻纺、农产品精深加工等优质项目315个,以社会投资为主导的投资格局加速形成。持之以恒强产业,扛牢稳粮保供政治责任,农业产业逐步走向“粮经饲轮作、种养加一体、产业园引领、合作社经营、保险业支撑”的良性发展格局,加速向组织化、品牌化方向发展,盈江县被列为云南省澳洲坚果“一县一业”示范创建县,“犀美仁”入选2022年云南省“10大名品”,“中国坚果之乡”品牌效应逐步显现;粮食产量实现15年连增,商品粮基地县地位持续巩固。工业园区集聚发展,工业带动作用更加凸显,实现工业总产值82.22亿元,较2012年增加24.97亿元,年均增长3.71%。以旅游业为重点的三产提速发展,盈江县被列入云南省60个旅游重点县之一,大盈江湿地公园、允燕山、凯邦亚湖、龙门古寨评定为国家3A级旅游景区,中国犀鸟谷享誉中外,观鸟旅游、乡村旅游成为旅游业的新引爆点;商贸物流展现强劲活力,玉石毛料公盘交易、翡翠直播规范有序;数字经济加快发展,城市大脑、数字政府建设快速推进,电子商务覆盖农村。开放型经济迈出新步伐,实现口岸通关一体化和通关作业无纸化,中缅友好合作与交流越走越实。

  ▲观鸟生态旅游方兴未艾。

  坚定践行以人民为中心的发展思想,全县各族人民与全国同步迈入全面小康。始终坚持利民之策、惠民之举,新时代十年累计投入民生资金230.03亿元,解决了一大批长期想解决而没有解决的民生难题,办成了许多过去想办而没有办成的民生实事,基础设施、住房保障、教育体育、医疗卫生、产业发展等一个个民生愿景相继实现,人民群众的获得感持续增强。紧盯“两不愁、三保障”脱贫目标,采取“五个一批”措施,按照“六个精准”要求,决战决胜脱贫攻坚,困扰盈江千百年的绝对贫困问题得到历史性解决。乡村振兴全面推进,全域规划、整体推进乡村振兴示范区建设,打造300余个美丽乡村,22个现代化边境幸福村正在成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。公共文化服务网络不断完善,文化品牌效应持续显现,“万人嘎伴光舞”创世界纪录、4个村落列入国家传统村落名录。文体旅融合发展步伐加快,香额湖竹筏围鱼大赛被评为“云南体育旅游精品赛事”。坚持教育优先发展,教育基础设施持续改善,盈江县民族完全中学、职业高中莲花山校区投入使用,义务教育均衡发展,教育资源更加公平惠及民生,成功创建第五批国家级农村职业教育和成人教育示范县。公共卫生服务能力持续加强,重大传染病救治能力和疾控机构核心能力在实战中有效提升。县级公立医院综合改革稳步推进,县域紧密型医共体全面施行,县中医院晋升为二级甲等。科技创新政策环境明显优化,建立1个院士专家工作站,县内2家企业获国家高新技术企业认定,108项科技成果获州级表彰,科技成果普遍惠及边疆人民。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,全面小康成色更足,各族群众正意气风发迈向共同富裕。

  筑牢西南生态安全屏障,“绿色生态”成为盈江最鲜明的底色。构建“三线一单”生态环境分区管理体系,硅冶炼脱硫、水泥脱硝、制糖除尘环保设施改造升级,空气质量优良率持续达99.4%以上;“河长清河”与河湖“清四乱”形成常态,大盈江、盏达河综合治理成效明显,3个国控断面水质和县城集中式水源水质100%达标;盈江省级重要湿地被正式认定,云南盈江国家湿地公园正式授牌,大盈江、香额湖被评为省级美丽河湖。土壤环境质量安全稳定,受污染耕地安全利用率达100%;绿美城乡建设全面推进,森林覆盖率达77.83%,建成区绿化覆盖率达43.77%。生物多样性保护成效凸显,拥有最大面积的龙脑香热带雨林,高黎贡白眉长臂猿、河燕鸥等珍稀物种栖息盈江,生物多样性保护成为COP15的成功案例。“石梯村寨守护行动”入选“美丽中国·我是行动者”十佳公众参与典型案例。绿水青山向金山银山转化通道不断拓宽,以石梯观鸟为代表的生态旅游走出一条生态保护与增收致富双赢的“盈江路径”,盈江高质量发展生态底色更足。城乡人居环境整治提升行动深入推进,省级卫生县城通过复核,荣获全省爱国卫生“7个专项行动先进县城”称号。

  精准把控社会治理着力点,边疆治理体系和治理能力加速迈向现代化。推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,人民群众安全感、满意度稳步提升。防范化解重大风险攻坚战有力有效,主动排查、妥善处置各领域矛盾问题,守住了不发生系统性风险的底线。新时代统一战线工作全面加强,全国民族团结进步示范县创建成果巩固加强,9家单位被命名为第四批全省民族团结进步示范单位。新时代“枫桥经验”深入探索实践,社会关系更加和谐融洽。“八五”普法深入推进,依法治县迈向深入。兴边富民、兴地睦边、社会主义新农村、强边固防示范村等一大批支边惠民政策和项目让边疆群众生产生活条件得到根本性改善,创建成为全国民族团结进步示范县。

  坚定不移推进全面从严治党,党的建设取得丰硕成果。党建人心工程全面实施,服务型党组织综合平台实现全覆盖,党在基层的执政根基更加巩固。新时代文明实践中心(所、站)实现全覆盖,推出中国好人、新时代好少年、道德模范等一批先进典型,党的创新理论、国家政策等及时有效传遍盈江大地。坚持强基固本,围绕“四抓四促”绘就发展新蓝图,创建5个省级规范化建设示范党支部、先进基层党组织。广大党员始终坚持当好群众的“主心骨”,在抗洪抢险、抗震救灾、强边固防、抗击疫情、脱贫攻坚等第一线挺身而出、率先冲锋,伟大建党精神在盈江大地得到生动诠释。

  ▲昔日盈江县城一角。

  回顾德宏州成立70年的发展历程,在党的光辉照耀下,盈江各族干部群众牢记使命、团结奋进,胸怀大局、攻坚克难,走过了极不平凡、具有重要历史意义的70年,克服了一个又一个难以想象的困难,全县经济社会和党的建设各项事业全面发展、全面进步,与全国全省全州一道迈上了全面建设社会主义现代化、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,在德宏州的历史上留下了浓墨重彩的篇章。

  ▲今日的美丽盈江,幸福县城。

  千秋伟业,令人意气风发;征途漫漫,催人乘势而上。迈进新征程,盈江县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神,按照省委“3815”战略发展目标、州委“三支柱一标杆”主攻方向,以乡村振兴示范区、沿边开放示范区、民族团结进步示范区建设为抓手,坚持生态优先、绿色发展,深入推进边疆社会治理现代化,聚力项目驱动、特色兴农、园区增效、口岸重塑、文旅融合“五个行动”,推动一产提质、二产突破、三产升级,把盈江建设得更美丽更富饶更幸福,努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,奋力谱写中国式现代化盈江新篇章。

  中共盈江县委宣传部 供稿

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