让“有一个美丽的地方”更美丽

　　——德宏州文化旅游发展纪实

　　春华秋实70载，德宏文旅绽光彩。德宏州成立70年来，文化和旅游系统求真务实、勇于拼搏、敢于创新，取得了辉煌成绩：从往昔的筚路蓝缕到今朝的灿烂辉煌，呈现出文化事业繁荣发展、文旅产业欣欣向荣的生动局面，为德宏高质量发展提供了源源不断的精神动力和文化支撑。

　　百花齐放，文化发展绽异彩

　　文化基础设施全面加强。德宏州成立以来，全州文化机构设施从无到有，逐年增加。1978年，全州县(市)文化事业单位业务用房面积仅650平方米。1993年，文化部门抓住“全国万里边疆文化长廊现场会”在德宏召开的机遇，不断加强基础设施建设，到1995年10月，投入使用的建设项目27项，总建筑面积17827平方米。2016年，州图书馆、文化馆、博物馆开工建设，并于2020年4月至2021年2月先后投入使用。2020年12月30日，州美术馆开馆。目前全州58个乡镇(街道、农场)综合文化服务中心建成率100%，行政村(社区)综合性文化活动室建成率和农家书屋普及率均达95%，建立了州、县、乡、村四级公共文化服务体系网络，补齐了德宏州公共文化服务体系短板。

　　民族文艺创作成绩斐然。1956年，德宏州民族歌舞团成立。经几代文艺工作者的不懈努力，精品不断涌现，表演形式更加多样，艺术质量全面提高，先后创作演出了一大批脍炙人口的经典歌舞、音乐、小品、曲艺节目；涌现出了一大批民族文艺名家，培养了民族艺术骨干上千人。近10年来，德宏州文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，结合德宏民族文化，先后创编了大型傣剧《刀安仁》、傣族舞剧《孔雀飞起的地方》、景颇族大型歌舞乐诗《目瑙纵歌》等一批精品节目；勐巴娜西乐团、景颇男儿组合演唱的歌曲深受欢迎，传播量屡创新高，开创了德宏文艺创作的新局面。

　　文物保护工作成效显著。自全国第二次文物普查以来，德宏州文化文物部门积极组织申报国家级文物保护单位、省重点文物保护单位，报请州人民政府公布州级文物保护单位，县(市)人民政府公布县(市)级文物保护单位。2007年至2011年，全国第三次不可移动文物普查全州普查文物点358处，其中新发现301处，复查57处(其中消失4处)，绘制地理位置图354幅、平面图363幅，采集标本491件。目前，全州共有已经公布的各级文物保护单位195项(含199个文物点)，其中全国重点文物保护单位4项(含7个文物点)。

　　2022年5月1日，全州第一部非遗保护法律法规《德宏傣族景颇族自治州非物质文化遗产保护条例》正式施行，为非物质文化遗产保护提供了强有力的法律保障。我州先后整理出版了《大美德宏——德宏州非物质文化遗产荟萃》等多部书籍。傣剧《刀安仁》《娥并与桑洛》《南西拉》入选国家瑰宝——百戏征集，《南西拉》音像入选视频征集。非物质文化遗产微纪录片《傣剧——喃幕西双》，获亚洲世界遗产影像展入围奖；傣族剪纸和德昂族酸茶制作技艺入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”。

　　对外文化交流成果丰硕。1979年，州民族文化工作团数十名演员应邀参加香港拍摄的专题片《云南民族风情录》摄制。1990年6月至8月，演员依团、孔会英赴西班牙、法国进行国际民间艺术演出。2013年5月，州景颇学会民间艺术团赴奥地利维也纳参加2013风情俏中国——维也纳中国舞蹈盛典；10月，州文化馆选送表演队参加在韩国仁川市举行的2013东亚细亚文化艺术庆典。2019年1月，德宏金孔雀艺术团赴缅甸曼德勒参加“中缅情·合家欢”春节联欢晚会暨中缅文化周活动。德宏州与缅甸木姐地区联合举办的中缅胞波狂欢节，连续被评为云南旅游最具影响力的节庆活动。

　　方兴未艾，旅游发展见成效

　　绚丽多姿的山水风光、丰富多彩的民族风情、深厚悠久的历史文化、舒适宜人的生态环境和面向南亚东南亚开放的区位条件，构成德宏旅游业发展的综合优势和独有条件。

　　1985年，德宏全境开放为边境贸易区，加大对外开放力度，大量中外商贾游客慕名而来。1988年，德宏正式成立州旅游局，由政府主导推动旅游业发展。1989年5月至1991年8月，各县(市)旅游局相继成立。

　　1991年1月，云南省人民政府召开德宏现场办公会，提出“积极发展中缅边境一日游，将德宏逐步建成我省重要旅游区之一”的发展战略；德宏紧抓机遇，同年5月开通“中缅边境一日游”；1992年，开通了畹町、瑞丽至缅北重镇缅甸腊戌的旅游线路；1993年，相继开通了章凤至缅甸八莫和畹町、瑞丽至缅甸仰光的旅游线路。中缅边境旅游取得突破性进展，旅游线路日趋完善。

　　1995年，州政府制定《德宏州旅游业发展“九五”计划和2010年远景规划》；1996年，制定《德宏傣族景颇族自治州旅游发展规划》。1996年3月，州人大常委会十届五次会议通过决议，正式把旅游业作为全州支柱产业之一。1999年7月，州委、州政府印发《关于加快发展旅游业的决定》，州委四届四次、六次全会明确提出“外贸兴州、旅游活州、工业富州、农业强州”的发展思路。2014年5月，州委、州政府印发《关于加快旅游业发展的意见》，明确提出实施旅游强州战略。

　　1991年，全州有7个旅行社(其中二类社4个，三类社3个)，2个旅游服务公司，7个涉外旅游定点宾馆、饭店，1个涉外购物中心，1家旅游汽车公司，旅游从业人员700多人。

　　经过多年的发展，目前全州共有国家A级旅游景区20家，旅行社37家、分社11家、网点22家，旅游汽车公司6家，星级饭店37家，旅游团队餐饮11家。有瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区1个，瑞丽市、芒市2个中国优秀旅游城市，芒市傣族古镇1个国家级夜间文化和旅游消费集聚区；打造了姐告国际免税购物中心、畹町国家特色小镇、银井“一寨两国”、莫里热带雨林景区、勐巴娜西珍奇园、芒市傣族古镇、勐焕大金塔景区等一批旅游景区景点；打造了中缅胞波狂欢节、泼水节、目瑙纵歌节等旅游节庆活动以及“一马跑两国”等体育旅游赛事品牌。旅游业成为全州经济增长的重要动力、结构调整的重要抓手、带动就业的重要渠道。

　　德宏州长期在旅游对外宣传推介方面不断加大投入、拓宽渠道、形成声势。2018年，德宏州参加央视财经频道《魅力中国城》第二季竞演，斩获“十佳魅力城市”荣誉。借助“德宏号文化旅游列车”以及重要旅游会展活动平台，加大宣传推介和市场营销，成效明显。近年来，全州文化和旅游部门围绕核心问题，积极谋划，创新思路、方式、内容表达，丰富线上线下呈现形式，多点发力，网络爆款作品频现，推动了全州文旅市场强劲复苏，不断提升德宏旅游知名度、美誉度和影响力。

　　彰文兴旅，书写文旅融合华章

　　2019年3月8日，德宏州旅游发展委员会和德宏州文体广电局中的文化职能撤并，重新组建为“德宏州文化和旅游局”，加挂“德宏州文物局”牌子，开启了文旅融合发展新征程。

　　2022年，州委八届三次全会提出“聚力‘特色兴农、开放兴边、彰文兴旅’建支柱，推进边疆治理现代化树标杆”，将文旅产业作为经济发展新支柱，以“三支柱一标杆”推动经济高质量发展。2023年4月，州委办、州政府办印发《德宏州培育文旅支柱产业三年行动方案(2023-2025年)》，聚力“彰文兴旅，全力打造休闲经济”，坚持以文兴旅、以节活旅、以赛带旅、以餐助旅、以购促旅，持续推进文旅融合发展、产业创新升级。

　　随着疫情防控进入新阶段，全州文旅产业持续恢复，文旅市场实现强劲复苏。2023年春节期间，全州接待游客128.12万人次，同比增长593.29%，实现旅游收入11.7亿元，同比增长747.54%；瑞丽边境旅游恢复迅猛，旅游人次和旅游收入分别暴涨2142.51%和2674.49%。

　　蓝图绘就，号角吹响。全州文旅系统将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对云南工作的重要指示批示精神，紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和州委“三支柱一标杆”主攻方向，坚持文旅产业聚势赋能，推进文化和旅游深度融合发展，以文塑旅、以旅彰文，擦亮“有一个美丽的地方”金字招牌，谱写德宏文旅产业发展新篇章。

　　德宏州融媒体中心记者 曹园雅 通讯员 屈 杨