市场主体是经济发展内生动力的源泉,市场主体越有活力,经济“肌体”越健康。州委八届六次全会提出,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,要突出市场主体抓改革,在激发经济发展动力和活力上有新作为,推动各类市场主体蓬勃发展。
在激发经济发展动力和活力上有新作为,要做大做强国企民企,壮大市场主体增活力。企业是最重要的市场主体,只有市场主体“青山常在”,德宏经济才能“生机盎然”。我们要围绕“管理、发展、脱困、改革”,全面深化国资国企改革,不断健全完善管理监督体制和考核评价机制,重点推进战略性重组和专业化整合,培育形成领域板块清晰、主业突出、产业领先的骨干企业,增强市场主体信心,激发市场主体活力,促进国企民企外企竞相发展,力争在培育壮大市场主体上实现新突破。要大力发展民营经济,建立州级重点民间投资项目库,探索民营企业增信制度,用好融信服平台和惠企政策,着力破解民营企业融资难、融资贵问题。要坚持“两个毫不动摇”深化改革,培育引进一批头部企业、链主企业、专精特新中小企业和行业“小巨人”,让更多企业成为经济赛道上的优秀运动员。
在激发经济发展动力和活力上有新作为,要创新园区建管营机制,推动市场主体高质量发展。我们要把园区作为实体经济的主战场、产业发展的主载体、改革开放的主阵地,按照“企业化管理,市场化运作”的发展思路,把改革思路落实到具体的工作措施中,围绕产城融合发展,完善教体、医疗、文娱、购物、绿化等公共服务配套,推进生产、生活、生态共融,塑造园区竞争新优势。要积极探索园区管理运营创新机制,构建跨行政区合作发展新机制,积极探索“一区多园”“飞地经济”“园中园”等多种发展模式;探索国内产业转移协作机制,建立与转出地产值、税收等利益分享机制,建立跨区域合作产业基地,在提升国家产业链供应链韧性和安全水平中积极作为。要做好园区落地项目的充分论证,强化“亩均效益”“度电增加值”导向。
在激发经济发展动力和活力上有新作为,要健全经济治理体系,增强市场主体发展信心。我们要持续转变政府职能,按照全会的部署要求,主动融入全国统一大市场,健全市场基础制度规则统一、市场监管统一、市场设施标准完备联通的市场体系,实行招投标和政府采购项目全流程公开管理,健全政府投资有效带动社会投资机制,落实扩大消费制度措施。要健全科技成果转化股权、分红等激励机制,增强宏观政策取向一致性,积极稳妥推进财税体制改革,加快研究新业态税收制度,认真落实地方代行的中央财政事权、消费税收环节下划地方和拓展地方税源等改革。
在激发经济发展动力和活力上有新作为,要优化提升营商环境,助力市场主体纾困解难。营商环境是企业生存发展的土壤,我们要围绕充分激发市场主体活力抓改革,坚决落实好“严禁违法违规给予政策优惠行为”的要求,把招引、培育工作从拼财税、土地等政策优惠迅速转化到优化营商环境、提高服务水平上来。要深入实施营商环境“微改革”行动,建立破除营商环境“中梗阻”长效机制,深化领导干部“走流程”“当面见企业”“坐诊接诉”“政策精准推送”等工作机制,做到“有求必应、无事不扰”。要加快推进数字赋能政府改革,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,不断提升要素保障和政务服务能力,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
新征程上推动高质量发展,是关系德宏发展全局的一场深刻变革。我们要深入学习贯彻州委八届六次全会精神,聚焦市场主体所需,找差距、补短板,主动担当、积极作为,更好服务市场主体,更好激发市场主体活力,促进我州经济平稳健康高质量发展。(德宏团结报评论员)