守护河道生态 共建美丽家园 | 精准施策 系统治理 德宏州多管齐下扎实推进城市河道污染综合整治
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德宏州委、州政府历来重视城市污水治理工作,通过多措并举、持续加力,全州污水处理能力持续提升,城市黑臭水体治理取得初步成效,排水防涝工程体系不断完善。但全州河湖交错,5个县(市)城市建成区穿城而过的河道(包括支流、沟渠)达20余条,治理任务依然繁重。面对严峻形势,州委、州政府直面问题、靶向施治,聚焦城市河道污染这一短板弱项,于10月29日召开全州城市河道污染综合整治专题会议,明确坚持“治短”与“治长”、“治标”与“治本”相结合,“1个月内完成摸底排查、2个月内完成清淤疏浚、3个月内完成集中整治”的短期措施和“1年见成效、3年大变样”的总体目标,全面推进城市河道综合治理。

组建专班明责任。州和县(市)两级分别组建以分管副州长、副县(市)长为组长,住建、环保、水利等部门主要负责人任副组长的整治工作专班,下设污染源排查、清淤疏浚、综合治理、宣传引导4个工作组。建立“领导包保+专家指导+部门联动+网格、河湖长协同+群众参与”工作机制,实行“两月一督查、半月一专报、每周一调度”的运转机制,定期召开专题工作会和现场督办会等,统筹压实工作组责任,制定“作战图”“时间表”,高位督导推进工作。截至目前,州、县两级党委、政府主要领导累计调度9次、下沉河道现场调研督导5次;专班组长、副组长组织研究调度16次,解决问题7个;派出技术员开展督导2轮次。

全域排查源头清。坚持“横向到边、纵向到底,上下游、左右岸联动,全覆盖、无死角”原则,以问题为导向,将办公室“搬到”河道沟渠一线,对河道、小微水体开展拉网式排查,加强水质监测和问题溯源,确保不漏掉一个居民区、村庄、企业、机关单位、工业园区及经营场所,通过现场“把脉问诊”,找准问题症结。对污染源分类建档,发现一个问题建立一个“身份证”,形成“一问题一图”台账,明确污染源位置、类型、排放方式等,为后续科学精准治理提供依据,形成“发现问题—即时整改—动态销号”全链条闭环。排查工作中,坚持分口作战与条块结合,全面落实部门执法监管职能和乡镇属地责任,变“单打独斗”为“联合作战”,形成水污染防治严管严控、联防联控的“大环保”格局。截至11月17日,累计派出人员1000余人次,排查经营单位(场所)1713家、入河排污口119个、城郊接合部村庄90个,发现问题355个,其中已立行立改47个;完成城市污水管网排查44.36公里。

清淤疏浚保河畅。采取实地踏勘、座谈访谈与查阅污染源排查清单相结合的方式,逐条核查城市河道淤积长度、淤积体量、污染物类型等基础数据,科学预判清淤疏浚中的技术、安全及生态风险,因地制宜制定县(市)清淤疏浚工作方案,编制完成《德宏州城市河流“一河(渠)一策”方案(2026—2028)编制大纲》(征求意见稿)。采取“分段作业、多点施工、每日调度”等模式全力推进清淤工作,累计投入人工765个工日、挖掘机36台班,完成清淤13.31公里,清理河道垃圾257.6吨,清运淤泥7254吨。

系统治理突出准。对照排查问题清单,坚持边查边改,集中开展为期3个月的综合整治工作。全州5县(市)主城区河道截污管网工程和城中村、城郊接合部污水管网完善工程有序推进。紧扣国家政策导向,聚焦老旧小区、城中村及城乡接合部排水管网短板,编制《德宏州城市河道污染综合整治2026年工作方案》及《德宏州城市河道污染综合整治三年行动方案(2026—2028年)》,编制水污染防治项目资金需求计划,逐步推动城市生活污水集中处理率提升,实现城市河流“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

建章立制长效管护。建立“政府主导、部门联动、网格管理、社会参与”的管理机制。充分发挥“河湖长”制作用,指导划分辖区各单位、社区责任段,要求每季度至少实施1次清河行动,加强岸线日常巡查与保洁。通过全媒体平台解读生态环境保护及河道保护等政策法规80余条,发布《德宏州城市河道综合治理倡议书》,广泛动员干部群众参与河道整治与保护。设置公示牌、畅通举报渠道,扩大群众监督效能。发动1000余名群众参与城市河道污染源排查、清淤疏浚及综合治理等工作,全州呈现河道治污全民参与的浓厚氛围。

下一阶段,我州将继续按照“水资源、水环境、水生态、水文化”综合提升的治理思路,探索城市河道流域生态与城市发展深度融合的治水兴水之路,通过项目实施、制定出台一系列保护规定等,以建章立制促进长效监管,着力打造“水清、岸绿、河美、人幸福”的生态画卷,实现生态环境与民生福祉提升互惠共赢。(州城市河道污染整治工作 专班办公室)


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