“以前家电开多了就跳闸，找物业报修，要么没人接电话，要么等大半天才来人；现在打个95598，半个小时内电力师傅就上门了。”家住芒市祥成花园小区的李阿姨，说起家里用电的变化，满意之情溢于言表。

这些变化，源自南方电网云南德宏供电局全力推进的存量小区供配电资产移交工作。截至2025年12月，德宏供电局已完成100个存量住宅小区的供配电资产接收，全局管理的资产小区达到310个，存量小区移交率达100%，成为云南电网系统内第一个全面完成这项民生工程的单位，7.7万户居民就此告别用电烦恼，用上了“放心电、舒心电”。

政企联手破僵局   政策落地暖民心

“老旧小区的用电问题，早就该解决了。之前不少小区产权不清、线路老化，一到用电高峰就出问题，居民投诉多，我们调解起来也头疼。”芒市勐焕街道办负责人坦言，这曾是基层治理中的一大难点。

德宏供电局市场营销部经理杨丽芝也有同感：“小区供配电资产移交涉及开发商、物业、业主等多方主体，缺乏明确的政策依据，很容易互相扯皮。”过去，部分小区因为建设标准不统一、产权归属模糊、维护责任没人担，供配电设施越用越旧，故障频发，成了居民的“心头病”。

转机始于一份政协提案。德宏供电局借着这份提案的契机，主动对接州政协、州发改委、州住建局等部门，提议建立政企联合工作机制，一起解决这个民生难题。2025年，由州政协牵头，多部门联合组成专项调研小组，一头扎进数十个住宅小区实地走访，把大家反映的问题一条条记下来，最后梳理出12类38项具体问题，为政策制定提供了翔实依据。

在充分调研的基础上，州发改委、州住建局和德宏供电局联合出台了《德宏州住宅小区供配电设施移交管理方案》，把移交范围、条件、流程和各方责任都写得明明白白。“政策一出来，我们心里就有底了。”李阿姨说，之前大家还担心移交后要多花钱、服务跟不上，现在条款写清楚了，顾虑全打消了。

政策落地离不开扎实推进。德宏供电局成立了资产接收领导小组，下设6个专项组，每周调度进度、每月通报情况、每季度考核成效，确保工作不脱节。各县级供电局也联合当地发改、住建部门成立工作专班，深入小区开展宣传，通过发放宣传手册、现场解答疑问、召开业主大会等方式，把政策讲透、把好处说清，积极争取居民的理解和支持。

芒市丙午小区就是个典型例子。一开始，有居民担心改造会影响生活，还有人对费用分摊有疑问。联合工作组干脆在小区里摆起了“咨询台”，连续驻守3天，一对一解答大家的问题。“师傅，改造的时候会不会经常停电啊？”“我们小区老年人多，能不能尽量选在不影响做饭的时间施工？”面对居民的疑问，工作人员都耐心回应，还根据大家的意见调整了施工方案。最终，小区居民一致同意移交，工作顺利推进。

“政企联手不仅解决了居民的实际问题，也减轻了基层治理的压力。”社区管理人员说。现在小区用电问题有人管，居民投诉少了，社区和居民的关系也更融洽了。

精准改造少扰民  多元筹资解难题

资产移交不是简单的“一接了之”，更要通过改造升级让居民真正受益。德宏供电局创新采用“政府引导+电网托底+业主自愿”模式，坚持“能少改就少改、能快改就快改”的原则，每个拟接收的小区都要先做全面“体检”，再根据勘察结果制定“一区一策”的改造方案。

改造资金是最大的难题。德宏供电局没有坐等靠要，而是与各方一起想办法，摸索出了多元化的筹资方式。有能力的开发商，就动员其出资改造，这样的小区有7个；业主愿意自筹的，就引导大家商量着来，6个小区通过这种方式完成了改造；还有3个小区符合条件，工作人员就协助他们提取维修基金；另外1个小区则采用“业主自筹+维修基金”的方式，凑齐了改造资金。截至目前，累计投入改造资金303万元，完成了变压器增容、线路更换、开关设备更新等一系列项目，把安全隐患彻底消除了。

改造过程中，德宏供电局始终想着尽量不影响居民生活。施工前，会提前在小区公告栏贴出通知，把施工时间、影响范围写清楚；施工时，尽量采用错峰、分段作业的方式，缩短停电时间；施工结束后，第一时间清理现场，把损坏的路面、绿地恢复好。

芒市有个老旧小区，里面住的大多是老年人。施工前，工作专班专门召开了老年人座谈会，了解大家的需求。“我们年纪大了，离不开冰箱、热水器，能不能尽量少停电？”这位老人的话，工作人员记在了心里。最终，施工队把停电时间都安排在周末，还为行动不便的老人准备了应急照明灯。“施工队考虑得太周到了，改造期间基本没影响我们正常生活。”

社区工作人员也全程参与协调：“施工期间，难免会有居民有意见，我们就和供电局的人一起上门沟通。看到施工队这么贴心，大家的抵触情绪慢慢就没了，有的居民还主动给施工人员送水喝。”

协同发力啃硬骨  精准摸排无遗漏

“移交工作环节多、涉及面广，单靠哪一方都不行，必须大家心往一处想、劲往一处使。”德宏供电局副总经理胡祖伟说。为此，该局建立了部门、层级、政企、内外“四协同”机制，打破部门壁垒和层级限制，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

要实现“应接尽接”，精准摸排是基础。德宏供电局组织各县级供电局对辖区内未移交的小区进行全面排查，建立了详细的台账，把每个小区的名称、建成时间、产权归属、设施状况、业主意愿等信息都记录下来，形成“一区一册”，明确接收策略和计划，实行挂图作战、销号管理，改好一个、销号一个。

摸排过程中，难题不少。有的小区建成时间太久，开发商早就失联了，相关资料也找不到；有的小区没人管，连移交主体都不明确；还有的小区业主意见不统一，有人同意移交，有人却担心麻烦。

针对这些问题，工作人员没有退缩，而是主动靠前服务。对于资料缺失的小区，他们就去档案馆查阅档案，再到现场实地勘测，重新绘制产权分界图；对于没有移交主体的小区，就协助业主成立临时协调小组，让居民自己牵头推进；对于业主意见不一的小区，就反复上门沟通，把政策讲透、把利弊说清，消除大家的顾虑。

盈江县有个小区曾因为开发商失联、设施长期没人管，移交工作一度停滞。盈江供电局专门成立了专项组，多次深入小区和居民沟通，协助大家整理资料，编制移交明细和产权分界图，还主动对接政府部门争取支持，推动设施改造。历时半年，这个小区终于顺利完成移交，成为全县第一个由供电局接管的失管小区。

“没有供电局的帮忙，我们的用电问题不知道要拖到什么时候。”小区临时协调组组长张先生说，之前设施坏了没人修，夏天停电是常事，大家怨声载道。现在好了，设施有人管，用电也安心了，小区里的氛围都和谐多了。

专业运维提品质  舒心用电暖人心

资产移交后，德宏供电局把这些设施纳入统一的运维体系，实行专业化、规范化管理。定期开展巡检、维护和检修，哪里出了故障，能第一时间处置。数据最有说服力：这些小区的供电可靠率从移交前的89.5%提升到99.9%以上，故障报修平均响应时间缩短到30分钟内。

对于政府部门来说，这项工作的完成也是一份实实在在的民生答卷。德宏州住建局相关负责人表示：“供配电资产移交和改造，解决了长期困扰老旧小区居民的民生难题，提升了群众的幸福感和获得感，也为我们推进城市更新工作积累了经验。”

展望未来，德宏供电局党委书记、副总经理林宝德表示：“下一步，我们会继续巩固移交成果，做好已接收资产的运维管理，进一步提升供电服务水平。同时，推进新建小区供配电设施同步建设、同步移交，让这项工作常态化、规范化，为德宏州经济社会发展和民生改善提供更可靠的电力保障。”

从老旧小区的线路升级，到新建小区的规范移交；从政策制定时的多方调研，到施工过程中的贴心服务，德宏供电局用实际行动践行着“人民电业为人民”的宗旨，把民生实事办到了群众的心坎上。如今，稳定的电流点亮了千家万户的灯火，也温暖了群众的心，让每一位居民都能在舒心用电中感受生活的美好。（通讯员 林元霸 文/图）

一审：李秋雯

二审：方娇艳

三审：郭 晶