刚刚召开的州委八届九次全会审议通过的“十五五”规划建议立足德宏边疆区位实际，明确提出“社会治理效能全面提升”的目标任务。为深入解读全会精神，特别是政法领域在社会治理、风险防控、平安建设等特色工作的推进路径，近日，记者专访了州委政法委分管日常工作的副书记李漾湖，探寻新时代边疆政法工作护航高质量发展的实践密码。

构建边疆基层治理现代化新格局

“基层强则边疆稳，基层安则百姓安。”李漾湖表示，边疆治理既要守好“国门线”，又要服务“边民圈”。为此，州委政法委瞄定打造边疆治理现代化标杆的目标，坚持党建引领基层治理，深入实施“边疆治理能力提升八大行动”，统筹推进边疆治理各项工作，有力确保全州社会大局和谐稳定，群众安全感综合满意度连创历史新高。

通过精准划分“10联户网格”、建强网格力量、管好用活队伍，构建“组织化”网格模式；通过建立网格权责体系、“亮优促劣”体系、挂钩联系体系，构建“体系化”治理格局；通过建立群防群治体系、打通服务群众“最后一公里”、打造综治维稳“最小单元格”，夯实“边疆兴”治理基础；通过筑牢边境安全的“前沿阵地”、边民幸福“安全守护”、边疆稳固“末梢屏障”，夯实“边境安”治理屏障。在编码网格的基础上，科学划分“10联户网格”3.2万个，推选产生联户网格员、网格管理员3.4万余名，在防灾避险、边境处突、矛盾纠纷排查化解、特殊人群服务管理中发挥重要作用，盈江贺宋村建立村庄地灾风险巡查员制度入选全国地灾成功避险典型案例，经验做法被中组部、自然资源部等向全国推广，“边境地区涉外矛盾纠纷多元处理机制”入选全国自贸区最佳实践案例并被中央依法治国办作为典型推广，信访“治重化积”工作获评全国先进。

面临多重跨境风险挑战，李漾湖表示，德宏始终坚持总体国家安全观，织密边疆风险防范化解安全网，源头防控不断强化，精准打击成效显著，立体防控体系不断完善，构建“源头预防、跨境排查、联合处置”全链条风险防控体系，实现了跨境违法犯罪大幅下降、安全形势持续向好的良好局面。

法治护航建设更高水平平安边疆

李漾湖表示，德宏作为多民族聚居的边疆地区，平安是边疆群众最基本的期盼。一直以来，德宏坚持以人民为中心，推动平安德宏、法治德宏建设取得历史性成就，2024年全州法治、平安考核全省第4、5位，群众安全感满意度综合满意率97.71%，较2020年提高2.3%，排名跃居全省第7位，其中沿边村寨群众安全感达99.2%。开展“法治助农丰收”普法宣传，服务高原特色农业发展。涉法涉诉信访件同比下降受理案件同比下降3%。颁布实施芒市城中田园保护条例、禁毒条例、咖啡产业发展条例、傣医药条例、旅游条例、法治乡村条例、城乡网格化服务管理条例等，并在全省首次为保护野生鸟类栖息地立法。巩固深化涉外法治建设“德宏经验”，持续推进瑞丽自贸试验区法庭建设及运用，建立5个涉外法律服务中心，涉外法律服务供给进一步强化。政法机关264名“法治副村长”沉到边境重点村组织举办基层普法教育培训308场次19000人次，边疆基层治理注入法治新动能。

州委八届九次全会为“十五五”时期发展绘就了宏伟蓝图，李漾湖表示，政法系统将紧扣州委八届九次全会部署，坚持统筹发展和安全，坚定不移贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，全力维护政治安全和社会稳定，重点推进以下工作：

完善社会治理体系。完善共建共治共享的社会治理制度，健全安全风险隐患早发现早处置、矛盾纠纷多元化解机制，发挥州县乡村四级综治中心平台作用，以实施命案防控工作巩固提升三年行动、专项普法工作为抓手，扎实推进“利剑护蕾”行动，提升特殊群体服务管理能力，推进信访工作法治化，全面推进新时代“枫桥经验”落地见效。

完善公共安全治理体系。推动公共安全治理模式向事前预防转型，深入推进社会治安整体防控体系建设，深化打击治理电信网络诈骗、跨境违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击涉枪涉爆和“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等突出违法犯罪，健全外籍人员管理服务机制，切实解决影响群众安全感的重点和难点问题。

以高水平法治服务高质量发展。统筹推进依法治州重点工作，推动各级党委（党组）扛牢主体责任，各部门各领域严格依法办事，推进立法、执法、司法、守法和法律监督工作，做实案件评查和执法检查，强化跨部门执法司法协同和监督，提升执法司法质效和公信力，努力做到“案结事了人和”。

锻造新时代政法铁军。加强干部选育管用，强化政治教育、纪律教育和专业教育培训，严格抓管队伍，抓好“十个严禁”“三个规定”等铁规禁令落实，把严的基调、严的措施、严的氛围落实到干警监督管理全过程。

凝心聚力，实干笃行。李漾湖表示，州委政法委将把学习贯彻州委八届九次全会精神作为当前重要政治任务，以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，拧紧边疆安全责任链、织密基层治理网、激活法治新动能、深化统筹协作力，不断提升边民群众获得感、幸福感、安全感，为中国式现代化德宏实践、建设更高水平平安边疆提供坚实政法保障。(德宏融媒记者 张文娟）

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