近年来,梁河县坚持“项目实施为民、项目建设惠民”导向,探索创新“工”的模式,努力扩大“赈”的效果,把岗位搬到村民“家门口”,有力促进产业发展,实现群众稳定增收,为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴夯实了基础。
一、“补短板”,不断完善产业基础设施
在“谋”字上下功夫。在项目储备中,摸清项目区劳动力数量、就近务工意愿,围绕乡村“短板弱项”,谋划申报项目。在审核上报项目时,乡镇征求群众意见,行业部门会商研究,州县发改部门指导审核,形成共识。在“管”字上下功夫。在项目实施过程中,强化群众参与监管,在保证项目质量、进度的同时,确保劳务报酬、务工人数达到要求,实现基础改善、产业发展、群众增收“三重效益”。2023年以来,梁河县实施以工代赈项目7个,争取到位资金4068万元。
二、“强弱项”,不断激活群众内生动力
坚持“先有群众,后有项目”原则,项目实施前广泛征求意见,围绕群众就业问题谋划项目,针对不同赈济群众设置适应的劳动岗位,优先吸纳脱贫户、易地搬迁户等低收入群体就近就便务工,让当地群众广泛参与到项目建设中,针对性开展劳动技能实操培训,帮助务工群众学技能、长本领,通过参与以工代赈工程建设,既有了稳定的收入来源,又学了一技之长,让群众真正实现“鱼渔双授”。如:瑞泉村2023年以工代赈项目总投资380万元,主要建设产业道路4.06千米,项目覆盖3个乡、4个行政村、8个自然村的150户602人,项目的实施为甘蔗、百香果、中草药共计1000亩产业发展创造了有利条件,不仅打通了瑞泉村与外界联系的“运输路”,也打通了村民们的“致富路”。
三、“扩产业”,不断推动产业发展
坚持以项目带动产业,以产业发展基础设施建设推动当地特色产业的提档升级,把产业发展作为群众增收的“活水源头”。九保乡2025年以工代赈项目依托梁河回龙茶资源优势,对2800亩集体茶园开展改造升级,硬化茶园产业道路7.3公里,建设灌溉水池54个,不断提升梁河回龙茶“一县一业”成色。河西乡以工代赈示范工程投资780万元,建设产业道路10.33公里,覆盖南甸坝优质稻、烤烟产业5000余亩,同时,依托特色村寨的建设,让“产业致富路”成为周边群众周末骑行、徒步的“打卡休闲路”,不断助推乡村旅游的发展。勐养镇帮盖村是葫芦丝音乐的发源地,投入800万元实施以工代赈项目后,进一步推动了葫芦丝、烤烟、优质稻产业提质增效,同时,也解决了勐养镇“农文旅”融合发展的交通基础设施,极大促进了当地乡村生态旅游。
四、“促就业”,不断促进农民增收
瞄准脱贫群众中易返贫致贫监测户、易地搬迁安置点群众和低收入群众等群体,坚持“能用人工的尽量不用机械,能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍”的原则,帮助群众就近务工实现就业增收。截至目前,梁河县在实施的7个以工代赈项目实现带动当地群众就业,其中脱贫人口346人,易地搬迁558人,设置公益岗位7个,发放劳务报酬金额1419.55万元。尤其是九保乡2025年以工代赈项目发放劳务报酬460万元,发放比例达57.79%。
以工代赈项目补齐了农村基础设施短板、夯实了农业生产基础、推动了休闲农业和乡村旅游配套设施提档升级、增加了群众收入,进一步巩固了脱贫攻坚成果。下一步,梁河县将努力把更多的以工代赈项目打造成民心工程、精品工程、示范工程,全面推动乡村“赈”兴。