深耕“普法”沃土,播撒法治种子,实现从“拳头相向”到“握手言和”的观念之变。“我们小时候村里打架的人很多,有时候为了一分地,两家能打出几代人的仇。”翁冷村党总支书记王伟回忆起几十年前的场景,语气里满是感慨。那时的翁冷村,群众遇到纠纷靠的是拳头而不是道理。为从源头上化解矛盾,翁冷村把普法宣传作为移风易俗的突破口。针对傣族群众居多的特点,县人民检察院创新推出“傣语普法”课堂,检察官们用流利的傣族话,将《中华人民共和国民法典》中土地承包、邻里关系等条款改编成“田埂故事”,让群众在拉家常中明辨是非界限。在普法基础上,村委会牵头修订完善《翁冷村村规民约》,把“办事依法、遇事找法”写入条款、张贴上墙,让规矩立在墙头、更刻在群众心头。2021年以来,云南省烟草专卖局接过普法“接力棒”,定期开展“法治讲座”,结合未成年人保护、电信诈骗等身边案例以案释法,引导群众用法律武器维护权益。大家一任接着一任干,法治精神悄然走进寻常百姓家。“这些年普法做得好,大家知道打架解决不了问题,要靠法律讨公道。”王伟笑着说。如今的翁冷村,群众遇事不再“撸袖子”,而是习惯“翻本子”,真正实现了从“握拳”到“握手”的转变。

▲梁河县人民检察院检察官到翁冷村开展双语普法活动
建强“阵地”堡垒,守好调解前沿,实现从“矛盾多发”到“平安和谐”的治理之变。翁冷村依托村委会设立“矛盾纠纷调解室”,把党员干部培养成“法律明白人”,让群众有了说理的地方、评理的人。如今,村“两委”班子成员全部通过“法律明白人”培训考核,遇到纠纷不躲着走,而是主动迎上去。村委委员张胜牢就是大家信赖的“法律明白人”之一。去年村里一对夫妻因家庭琐事闹到村委会,妻子吵着要离婚,丈夫蹲在门口不说话。张胜牢把两人请进调解室,倒上两杯热茶,先让妻子把委屈说透,再让丈夫把想法讲清。从夫妻感情讲到婚姻法,在他的调解下,妻子抹了眼泪,丈夫松了口,最后两人当着他的面握手言和。像张胜牢这样的“法律明白人”,翁冷村每个自然村都有两三名。他们不仅坐堂接访,还主动走村入户排查隐患,哪家有矛盾苗头、哪户有纠纷苗头,第一时间上门“灭火”。2025年以来,全村累计化解各类矛盾纠纷30余起,成功率达95%以上。从“矛盾多发”到“平安和谐”,翁冷村的转变,就藏在那一间调解室里,藏在那一双双跑遍村寨的脚板下。

▲在矛盾纠纷调解室调解婚姻家庭纠纷
织密“网格”体系,激活共治末梢,实现从“干部走访”到“人人说话”的动力之变。“以前村里的事,干部跑断腿、群众站一边,喇叭喊破了也没人应。”说起过去的治理难题,党支部书记景玉文直摇头。乡风文明的根本在于群众参与,翁冷村探索建立“党支部+校委会+村民小组长”的网格治理模式,把管理服务的触角延伸到每家每户,让群众真正成为基层治理的“当家人”。村里以自然村为单位划分网格,党支部书记任网格长,村民小组长任专兼职网格员,同时吸纳翁冷小学校委会成员参与,形成“一核多元”的治理网络。网格员走村串户,谁家有困难、哪处有隐患,都记在本子上、放在心上,能解决的现场解决,解决不了的及时上报。同时每月召开的“院坝议事会”把收集到的问题摆上桌面,大家的事大家议、大家定、大家管。去年夏天村口垃圾越堆越多,苍蝇蚊子乱飞,网格员立即召集群众在院坝里开了个现场会,你一言我一语,很快议出了“门前三包”和“每月大扫除”管理办法。如今,每到初一十五,每家自发拿上工具,除草扫地,打扫卫生,如今的村庄推窗见绿、出门见景,村道干净整洁。现在的翁冷村实现了从“干部说了算”到“大家商量办”,从“站着看”到“一起干”的深刻转变。

▲丙那自然村召开“院坝议事会”
当“办事依法、遇事找法”成为习惯,当“干部带头、人人参与”成为常态,翁冷村收获的不仅是邻里之间的握手言和,更是乡村治理能力的蜕变升华。