“进一扇门，办所有事。”2026年新春伊始，陇川县政务服务大厅内，公证与法律咨询窗口前人头攒动。这里没有传统印象中群众在部门间来回奔波的疲惫，取而代之的是窗口人员内部高效流转、协同办理的忙碌景象。

针对以往公证服务“资源散、数据堵、场景少”三大痛点，陇川县以新政务大厅建设为契机，创新推行公证法律服务整体入驻，构建起“物理集中+线下协同+场景适配”的跨部门联动体系，实现从“部门独唱”到“协同合唱”的华丽转身。

直面痛点，主动作为“破”壁垒

曾经，陇川县的公证服务与政务服务存在“两张皮”现象：服务资源分散，群众办理产权过户、继承赠与等需公证的事项，往往要在大厅与公证处之间“多地跑、多头找”；部门协作碎片，线上数据壁垒未通，群众需在各部门间重复提交材料，费时费力；服务场景单一，常规事项与隐私事项混杂，既影响效率又难保隐私。

面对这些制约便民利企的“绊脚石”，陇川县不等不靠，以公证服务入驻为突破口，将原本分散的法律服务资源进行系统性重塑，推动公证机构作为全州唯一整体入驻政务大厅的法律服务主体，开启了政务服务增值化改革的新探索。

四措并举，重塑流程提效能

物理集中，功能融合“一门办全”。陇川县将公证办理、法律咨询、文书代写等增值服务全面纳入政务服务“一站式”清单。公证窗口与公安、民政、不动产登记等高频窗口就近布局，形成“政务服务+法律服务”融合矩阵。2025年，全县累计办结各类公证121件、代写文书58件、解答法律咨询933人次。同步推行的“应免尽免”与“上门服务”机制，为7户困难家庭减免公证费2100元，开展“送证上门”9次，让特殊群体办事无碍。

机制联动，线下协同“减材提速”。针对线上数据未通的现实困境，陇川县创新构建“窗口统一受理—内部协同流转—部门互认结果”的闭环机制。在办理不动产继承、企业股权变更等高频关联事项时，由综合窗口统一收件，通过内部协调机制发起核验，公证处与相关部门打破行政边界，通过专人对接、材料内部传递实现信息互通，变“群众跑腿”为“部门协作”。

数据共享，打破壁垒“结果互认”。以公证入驻为纽带，建立跨部门协同联动机制，构建线下“需求发起—信息流转—结果互认”流程。窗口受理后，相关部门向公证窗口提出需求，公证人员直接推送信息，无需企业群众重复提交证明文件，从根本上解决了“证明难、材料多”的顽疾。

场景优化，精准适配“提质暖心”。科学划分功能区域，设置窗口服务区、后台审批区、谈话接待区，形成“常规事项集中办、隐私事项单独办”模式。合同、委托等常规高频事项在窗口服务区集中高效办理，平均时限压缩在1至3个工作日；遗嘱、未成年人权益保护等涉及隐私事项，则在独立谈话接待区办理，既规范又暖心。

释放红利，便民利企显温度

通过公证增值服务驻厅与线下跨部门协同，陇川县切实破解了群众“多地跑、材料多”的痛点，实现了办事“一门办全、材料减免、时限压缩”。

其核心经验在于：以“不等不靠”的主动作为，用线下协同突破数据壁垒；以需求为导向，推动高频增值服务深度融合；以协同发力打破部门壁垒，释放“1+1>2”的服务效能；以体验至上优化场景供给，让政务服务既有速度更有温度。

法治是最好的营商环境。陇川县以公证入驻为抓手的改革实践，不仅为基层政务服务便利化提供了可复制的样本，更为县域经济社会高质量发展注入了强劲的法治动能。 （县委政法委）

一审：寸超

二审：张智仁

三审：郭晶