日前,市委社会工作部工作人员深入村(组)一线,通过实地走访6个乡镇(街道)、6个村委会、8个村民小组,与村“两委”干部、群众代表等30余人面对面交流,全面了解村规民约在基层执行中的实际效果,针对条款合法性、民意契合度、执行操作性等关键环节“把脉问诊”。
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走访期间,工作人员以问题为导向,直击村规民约执行过程中的薄弱环节,深入了解村民的核心诉求,梳理制定程序不严谨、与现行法律相冲突、存在权力滥用风险、实际可执行性不强、审查机制运行不畅、管理部门行业干预、约束条款难于界定、缺乏运行激励机制、日常宣传深度不够等9个方面的问题,切实找准问题所在,为后续整改筑牢根基。
围绕《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》等政策文件精神,结合各村实际治理需求,提出村规民约制定应当合乎法定程序、追求可操作性、重视指导环节、落实基层自治、建立激励机制、加强典型宣传等6个方面20余条措施及意见建议,为村规民约修订完善和高效实施提供政策遵循与操作指引,推动基层治理既守法治底线又具民意温度。
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市委社会工作部将切实履行职责,健全长效工作机制,强化党建引领,推动村规民约与基层治理深度融合,夯实自治法治德治“三治融合”制度根基。深化“最美村规民约”品牌建设,通过典型案例宣传、经验交流推广等形式,提升村民知晓率与参与度。建立常态化走访督导机制,定期跟踪村规民约执行效果,动态校准内容合法性、程序规范性及实施操作性,确保“约”出实效、“约”出共识。通过构建“制度保障—宣传引导—监督落实”闭环管理体系,持续巩固村规民约在基层治理中的约束作用,为乡村振兴和基层治理现代化提供长效制度支撑。(市委社会工作部)