“瑞丽地处祖国西南边陲，与缅甸山水相连、田畴交错、村寨相依，边境一线没有天然屏障，大小便道不计其数，极易成为不法分子潜入潜出的区域，作为边境治理专职部门的我们，要加强联建联动，形成共治合力，守护好瑞美边关。”这是瑞丽“边管+边检”组织联建业务联动工作启动的初衷。

今年4月初，瑞丽、畹町边检站各基层分站、瑞丽边境管理大队下属各派出所立足单位相近、队伍相连、业务相融实际，聚焦“组织联建、业务联动”发展核心，全面签署了框架协议，发出了共建“促组织规范、促形象提升、促业务融合”的集结号。

坚持组织联建，织牢党的建设“整张网”

“今年，我们要按照‘多个党组织一起建，多条战线一盘棋’的思路，聚力在党课联上、理论联学、活动联办、品牌联创上深化共建，达到组织联建‘1+1>2’的效果”。这是联创共建党委主要负责同志在“边管+边检”组织联建业务联动启动仪式上发出的动员令。

随着“瑞丽‘边管+边检’”组织联建业务联动工作全面启动，组织联建内涵变得更加丰富。在瑞丽城区，团结边境派出所联合瑞丽边检站屯洪分站开展“清风扬正气 青春筑廉心”主题党日活动，以知识竞赛的形式联学中央八项规定及其实施细则精神，深化清风党组织联创共建；在畹町，畹町边境派出所联合畹町边境检查站执勤队、畹町海关、畹町消防救援大队、畹町镇卫生院、瑞丽市第五民族中学共同开展“青春有志·爱国戍边”主题实践活动，筑牢青年群体爱国守边的思想根基……

“这样的共建活动太酷了！在玩中学、学中悟，廉洁意识不知不觉就刻进了DNA里！”参加完“清风扬正气 青春筑廉心”主题党日活动的团结边境派出所民警王晴激动地说。

坚持业务联动，绘就边境共治“同心圆”

今年4月，瑞丽“边管+边检”各职能部门围绕边境管理中心主业，按照‍“勤务联动、区域联管、案件联办、优势互补、互援互助”的原则，完善建立了“思想筑边、组织固边、共建稳边、合力治边、富民兴边”5项16条具体机制，配套组建了“边管+边检”联合查缉队，全面提升了边境辖区联管联控效能。

4月29日凌晨，在户育班岭边境一线值守的瑞丽“边管+边检”联合查缉队，通过设伏当场抓获涉嫌组织他人偷越国（边）境“蛇头”1名和欲非法出境人员3名。同一时间段，该大队办案队在案件侦查中发现某废弃仓库疑似被用作偷渡中转点。经与边检部门信息共享，确认该窝点与境外“蛇头”有密切联系。联合专案组立即行动，一举端掉该窝点，抓获组织者2人。

这是“瑞丽‘边管+边检’”组织联建业务联动工作启动以来破获的第23起偷渡案件。据统计，业务联动工作开展以来，双方已联合侦办案件28起，查处违法人员81人，查获毒品案件4起5人，查获各类走私案件3起。

坚持队伍联促，触发队伍建设“新引擎”

“通过为期两个月的派出所业务学习，我的执法办案、服务群众能力有了显著提升。”在勐卯执法骨干培训基地，来自瑞丽边检站的民警吴云龙由衷地说道。

事业兴衰，关键在人。自瑞丽“边管+边检”组织联建业务联动工作全面启动以来，双方坚持以人才共育为着力点，广搭人才成长平台，推动能力互补，通过互派跟班学习、联合培训、技能比武等方式，促进边管民警的群众工作能力与边检民警的专业查验能力相互提升。同时深化经验互鉴，定期组织业务骨干交流座谈，分享典型案例和创新做法，实现优势互补、共同进步。在此基础上，双方牢固树牢“严管就是厚爱”的理念，抽调专人组建“边管+边检”交叉督察组，广泛开展队伍纪律作风联督，强化内部监督，着力打好纪律作风组合拳，以纪律执行“小切口”推动队伍作风建设“大转变”。

工作启动以来，已有4批次20名边检民警到边管部门跟班学习、联合开展交叉督查7次，触发了政治过硬、业务精通、作风优良的复合型边管边检铁军建设“新引擎”。

站在新的起点上，瑞丽“边管+边检”组织联建业务联动共建双方将持续深化机制共享、推进治理合作，在共治、共建、共享的新征程上驰而不息、阔步向前，奋力开创瑞丽“边管·边检”协作新篇章。

通讯员张云林