1月9日，中国共产党瑞丽市第十三届委员会第十一次全体会议在瑞丽举行。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，听取和讨论了毛晓受市委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了瑞丽市2025年党的建设工作专题报告、党费收缴使用和管理情况专题报告、中共瑞丽市委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共瑞丽市委关于制定瑞丽市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。毛晓就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。市委副书记、市长温洋就2026年全市经济工作作了具体安排。

全会充分肯定了市委十三届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为最重要的政治任务，迅速兴起学习宣传热潮，全面对标制定贯彻措施，确保习近平总书记重要讲话精神在瑞丽落地生根、开花结果。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力以赴谋发展、抓改革、扩开放、优环境、惠民生、保稳定、强党建，经济保持快速增长势头，园区提质增效成果显著，改革开放深化拓展，特色农业产业量质齐升，文旅经济持续增长，民生保障持续加强，民族团结进步事业繁荣发展，生态文明建设成效明显，边疆治理水平不断提升，全面从严治党向纵深发展。

全会认为，“十四五”时期，在党中央的亲切关怀和省委、州委的领导下，市委团结带领全市广大党员、干部和各族群众，坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照党中央决策部署和省州工作要求，全面落实“四支柱一标杆”发展思路，科学统筹发展和安全，打赢了疫情防控人民战争、边境应急处突守护战、经济发展翻身战、服务和融入国家发展战略主动战、蓝天碧水净土保卫战、边疆治理攻坚战、正风肃纪反腐持久战，有效应对一系列不利因素，在攻坚克难、披荆斩棘中承压前行，推动经济快速恢复发展、持续向好，为开创高质量跨越式发展新局面奠定了坚实基础。

全会明确了“十五五”时期瑞丽经济社会发展的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，按照中央经济工作会议精神和省委十一届九次全会、省委经济工作会议、州委八届九次全会暨州委经济工作会议的安排部署，落实好中央和省、州《“十五五”规划建议》的指导思想和总体要求，紧扣“一个跨越、三个定位、开创发展新局面”这个总纲，锚定全省“3815”战略发展目标，按照州委“1148”发展思路，建强“特色兴农、强园兴工、开放兴边、彰文兴旅”4个支柱，突出“城乡融合发展、民族团结进步、生态文明建设、保障改善民生”4个重点，打造边疆治理现代化新标杆，强化党的领导根本保证，奋力开创瑞丽高质量跨越式发展新局面，确保与全国全省一道基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会提出了“十五五”时期瑞丽市经济社会发展主要目标：围绕到2030年基本实现社会主义现代化取得决定性进展，推动高质量跨越式发展开创新局面、城乡融合发展开创新局面、民族团结进步开创新局面、生态文明建设开创新局面、人民美好生活开创新局面、边疆治理现代化开创新局面，到“十五五”末经济结构进一步优化、动能进一步增强，步入高质量发展快车道，与全国全省发展差距进一步缩小。在此基础上接续奋斗五年，到2035年实现经济社会发展大跨越，各族群众共同富裕迈出坚实步伐，与全国全省一道基本实现社会主义现代化。

全会明确了“十五五”时期瑞丽经济社会发展重点任务：建强4个支柱，构建具有瑞丽特点的现代化产业体系。坚持“特色兴农”建支柱，抓实特色农业扩面提质全链条发展、健全联农带农富农机制，推动乡村全面振兴；坚持“强园兴工”建支柱，培育壮大四个主导产业，加快培育三个特色产业，大力发展三个配套产业，构建现代化特色优势工业体系；坚持“开放兴边”建支柱，整合提升开发开放平台能级，推动口岸功能扩容提质、贸易转型升级，不断激活改革发展稳定新动能；坚持“彰文兴旅”建支柱，提升文旅产品供给及服务，持续抓好文旅宣传引流，聚人气促消费激活市场潜力。突出4个重点，不断满足人民对美好生活的需要。坚持城乡融合发展，加快城乡新型基础设施建设，推动城乡一体化发展，建设现代化国际口岸城市；铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，绘就民族团结进步新图景；加强生态文明建设，持续推进环境整治，完善生态环境治理体系，筑牢西南生态安全屏障；坚持保障和改善民生，完善公共文化服务体系，让发展成果更多更公平惠及各族人民。打造边疆治理现代化新标杆，健全基层治理体系，凝聚强边固边合力，筑牢西南安全稳定屏障。强化党的领导根本保证，广泛团结凝聚全社会力量，夯实党在边疆民族地区的执政根基。

全会号召，全市广大党员干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、州委的领导下，锚定目标、勤思实干，在中国式现代化进程中奋力开创瑞丽高质量跨越式发展新局面。（德宏融媒记者 杨雪梅 通讯员 孙宏伟 文/图）

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