“让一位不会用手机的老年人顺利拿到证照，就是最实的政绩。”这是市政务服务管理局一名党员在服务一线的工作感悟。今年以来，瑞丽市以“政务红”党建品牌为抓手，组建“党员先锋导询队”，通过精准分流、靠前服务，有效解决群众“找谁办、往哪走、怎么办”的难题，推动政务服务从“态度好”向“办得快”转变。

精准梳理：94项高频事项有了“最优解”

过去，瑞丽政务大厅虽常态化开展“党员陪办诊”服务，但高峰期群众常因不清楚办理渠道扎堆窗口，自助设备利用率低。为此，市政务服务管理局党组牵头，组织业务骨干对大厅高频事项全面梳理，形成94项审前辅导清单：一楼63项涵盖市场主体登记、食品审批、税务、社保等领域；二楼31项覆盖公安户籍、婚姻登记、不动产、水电气等业务。清单逐项标注办理渠道，明确“首选网办—自助辅助—窗口兜底”三条分流路径，其中可网办、手机办、自助办事项达35项，占比37%，综合窗口受理事项约40项，实现每件事项都有清晰办理指引。

全员下沉：党员先锋冲在一线

“党员陪办诊”升级为“党员先锋导询队”，选拔业务精、服务优的党员和业务骨干组成常态化导询队伍，统一亮牌上岗，实行三区联动服务。

一楼综合导询台是群众进厅“第一关”。导询员每日上岗前重温分流规则，随身携带《高频事项分流指引》。目前，导询台日均引导群众200余人次，开口准确率达98%。

网办区从“冷板凳”变“热区域”。针对群众“不敢点、怕填错”的顾虑，配备专业指导员“手把手”教学，变“群众自己试”为“专员带着办”，网办使用率显著提升。

自助服务区逐步扭转“宁排窗口不碰自助”的习惯。身份证办理（省内户籍）、营业执照打印等高频事项引导至自助机，服务专员全程协助，自助区使用率持续上升。

帮办代办窗口为特殊群体“兜底”。针对老年人、残疾人等群体，提供全程帮办服务，群众仅需提供基础材料，后续流转由党员帮办员负责，实现“最多跑一次”。

潮汐窗口成为高峰期“减压阀”。当导询台监测到某区域排队超10人时，立即启用潮汐窗口，动态调配人手。目前日均分流30至50人次，群众平均等候时间缩短15分钟，“排长龙”现象明显缓解。

二楼综合导询台让群众“上楼不迷茫”。承接公安、婚姻、不动产等业务的导询员同样持《高频事项分流指引》，精准告知楼层、窗口号及取号要求，确保上下楼服务无缝衔接。

常态长效：让“精准导办”成为标配

党员先锋不是标签，而是扎根群众最需要的地方。市政务服务管理局相关负责人表示，将持续深化“精准分流，高效办事”机制，推动更多窗口事项向网办、自助办迁移，优化潮汐窗口运行，完善导询队伍培训考核，让“党员陪办、精准导办”成为政务服务新常态。

如今，走进瑞丽市政务大厅，“有事就找红绶带”已成为群众共识。这支活跃在咨询台、网办区、自助区的党员先锋导询队，正以实际行动践行“为民服务”的初心，让政务服务更有速度、更有温度。（通讯员 张磊 刘本成）

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