依法履职担使命 为民尽责谱新篇 ——盈江县人大常委会2025年工作综述
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2025年,在县委的领导下,盈江县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,锚定县委“五个行动”工作安排,紧扣改革发展稳定大局,以高质量履职护航县域经济社会高质量发展,为民主法治建设注入强劲的人大力量。


强化政治引领,把准履职方向

常委会始终将党的全面领导作为最高政治原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,全年组织党组理论学习中心组集中学习12次、专题研讨7次、机关干部职工集中学习56次,以党的创新理论武装头脑、指导实践。严格执行重大事项请示报告制度,全年向县委请示报告重点工作、重大监督事项16件次,召开党组会议21次研究决定重大事项和重要工作,确保人大工作始终在党的领导下有序推进。主动融入中心工作,常委会领导班子在联系指导“三重”工作、乡村振兴、产业发展、强边固防、当面见企业、河湖长制、挂乡包村、挂联中小学校等工作中主动作为中靠前指挥、担当作为,推动县委决策部署落地见效。


聚焦主责主业,护航发展大局

常委会紧扣高质量发展主题,综合运用多种监督形式,增强监督刚性与实效。全年举行人民代表大会1次、常委会会议8次、主任会议10次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告31项,作出决议决定13件、审议意见15件,提出意见建议140余条,开展执法检查5次、专题调研17次,圆满完成年度各项工作任务。在重大事项决定方面,依法对国民经济和社会发展计划、财政预决算、政府债务管理、乡镇履职事项清单涉及政府履职事项、支那乡更名等重大事项作出决议决定,建立闭环跟踪监督机制确保落地见效;在选举任免方面,坚持党管干部与人大依法行使选举任免权相统一,健全完善任前法律知识考试、任职表态、宪法宣誓等制度机制,全年依法选举、任免国家机关工作人员56人次,组织宪法宣誓7场25人次。同时,加强任后监督筑牢组织保障。


监督工作精准发力,覆盖发展全领域

加强重点工作监督,聚焦经济运行、重点项目、特色产业、民营经济、优化营商环境等开展代表视察和专项调查10次,提出意见建议36条,督促政府相关部门加快推进重点项目建设,助推全县经济平稳健康发展;加强计划执行和预算决算审查监督,推动健全审计整改长效机制,为“十四五”收官和“十五五”规划提供保障;加强国有资产和政府债务管理监督,推动健全和完善国有资产管理制度,推动提升资产使用效益、防范化解债务风险;加强保障和改善民生监督,聚焦民生关切,围绕义务教育、医疗保障、就业优先等开展监督活动10次,提出意见建议47条,专题询问应急管理体系和能力建设,切实守护人民群众生命财产安全;加强生态环境保护监督,开展铜壁关自然保护区生物多样性保护工作等专项调查,助推打好污染防治攻坚战;加强法治建设监督,对《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国文物保护法》《云南省宗教事务条例》等法律法规开展执法检查,加强规范性文件备案审查,筑牢法治保障;加强监察司法和部门工作监督,听取监察司法机关工作报告,评议市场监管、住建等部门工作,促进公正司法、依法行政。


践行全过程人民民主,激发代表活力

常委会牢固树立以人民为中心的发展思想,将全过程人民民主贯穿代表工作始终。持续深化“两个联系”机制,通过走访、调研、座谈等方式,常委会组成人员联系代表163人次,各专(工)委联系代表192人次,“一府一委两院”邀请代表参与活动93人次;代表依托“家站室”平台,以代表小组活动、走访慰问等方式,常态化开展“五个一”活动,全年联系群众903人次,接待选民409人次,收集意见建议875件,推动解决道路修缮、环境治理、纠纷调解等实际问题483件;组织243名代表进行述职,主动接受选民监督。


压实承办责任,提升议案建议办理质效

把代表议案建议办理作为回应群众关切的关键抓手,完善“提出—交办—督办—反馈—评价”全链条机制,全年295件代表议案建议全部办复,解决采纳率达72.88%;安排300万元专项资金,推动解决33个民生“小项目”;创新实行“二次交办”机制,推动325件跨年度建议解决188件,解决率达57.8%。建强履职平台,实现县、乡、村三级121个代表活动阵地全覆盖,建立生态环保、科技创新、未成年人保护、咖啡产业、文旅融合等5个专业代表工作站,石梯生态环保专业代表工作站的经验做法被省人大常委会推报至全国人大常委会。加强代表服务保障工作,组织省外履职培训1期、专题培训4次,参训321人次,13名代表履职事迹入选州人大代表风采录。依法完成代表资格审查相关工作,实有县十八届人大代表206人。

加强自身建设,夯实履职根基

常委会对标“四个机关”建设要求,全面加强自身建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提升依法履职的能力和水平,为人大工作高质量发展提供坚强保障。坚持党建统领,推动党建与业务深度融合,完成机关党总支及两个党支部换届,规范开展“三会一课”、主题党日活动。扛牢管党治党责任,专题研究党风廉政建设工作3次,开展警示教育9次,通报典型案例31件次,巡察反馈的52个问题全部整改销号并建立长效机制。健全完善制度体系,制定和修订27项制度机制,提升工作规范化水平。持续推进作风建设,大力弘扬“四下基层”优良传统,践行“三法三化”工作方法,加强与上下级人大及“一府一委两院”之间的联动协同,提升全县人大工作整体效能。

今年是“十五五”开局之年,县人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的领导下,围绕县委“1238”工作思路和重点任务,紧扣全县改革发展大局,认真履行宪法法律赋予的职责,解放思想、守正创新、实干担当,努力开创各项工作新局面,为建设美丽幸福盈江作出新的更大贡献。(德宏融媒记者  张祖杏)


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