党的二十大以来,全州农业农村部门围绕农村改革重点任务,聚焦我省“3815”战略发展目标和我州“特色兴农”工作部署,积极落实深化农村改革的各项措施,农村改革取得明显成效。坚决守住“三农”底线,扎实推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理重点任务,有力有效促进乡村全面振兴。
粮食产量再创历史新高,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,农民收入较快增长,农村社会和谐稳定,保持了农业农村发展稳中向好、稳中有进的势头,为经济回升向好、高质量发展提供了基础支撑。今年前三季度,全州农林牧渔业总产值同比增长3.1%,增幅高于全省0.2个百分点,增幅排名全省第5位,与去年同期相比排名上升了11个位次。
扛牢粮食安全责任,守牢稳产保供底线
全州粮食播种面积保持在194万亩以上、产量70万吨以上,连续20年保持云南省唯一粮食净调出州地位。加快培育果蔬、蔗糖、坚果、蚕桑、咖啡、烟草、茶叶、中药材等特色现代农业发展新动能,持续提升产业组织化水平,实现量与质的双提升。全州鲜食玉米种植面积保持在20万亩以上,产值10亿元以上,荣获“中国冬季鲜食玉米之乡”称号;芒市同心茶叶专业合作社因其制度和管理方面的创新,被农业农村部作为全国典型案例全面推介。
巩固和拓展脱贫攻坚成果,严守防止规模返贫底线
将促农增收作为农业工作的重中之重,打响“四轮驱动”促农增收攻坚战,深化“两进链三联结”机制,健全联农带农机制,做实产业、就业两篇文章,培育增收支撑点,拓宽增收渠道,确保脱贫攻坚的成果得到持续巩固和拓展,农民收入实现增长。截至目前,全州有产业发展条件的脱贫户25301户100512人,通过实施“双绑”机制,已绑定企业172家、合作社316个,脱贫户“双绑”覆盖率达100%,实现了对具备产业发展条件的脱贫户帮扶全覆盖。全州脱贫户和监测对象人均纯收入14233.48元,增幅12.54%,绝对值排全省第4位,增幅排全省第5位;农村居民人均可支配收入13690元,同比增长7.3%,增幅高于全省0.5个百分点,排名全省第4位。
深化农村产权改革,激发农村资产活力
聚焦承包土地“三权”分置,深化农村土地制度改革,探索开展盈江县太平镇农村产权流转交易数字化平台建设。持续巩固提升农村集体产权制度改革成果,全面完成农村集体产权股份合作制改革,夯实农民财产性收益基础。不断规范农村集体“三资”监管,积极推进政银合作,在全省首推“村务卡”,开展“全国农村集体资产财务管理系统”整州试点应用,实现全州394个村(社区)3877个村民小组财务线上会计核算和动态适时查询。
开展“进村下田”行动,强化农业科技支撑
深入开展农业科技人员“进村下田”行动,一线“把脉问诊”、现场“解剖麻雀”、精准“诊断开方”,从生产、加工、销售、宣传、品牌打造等各个环节全方位为服务对象提供服务,打通科技兴农的“最后一公里”,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供科技支撑。强化先进农机应用,甘蔗生产机收率、机种率和甘蔗机具拥有量及作业量全省领先。“种业振兴”实现新突破,玉米新品种生产经营权成功转让,实现我州知识产权转让“零”的突破。
学习“千万工程”经验,推进和美乡村建设
州农业农村局深入学习推广浙江“千万工程”经验,围绕“1+1+5”(即1个乡村规划,1个农村建房规范,农村厕所革命、垃圾处理、污水治理、村容村貌提升、绿美乡村建设5个重点),持续改善提升农村人居环境,加快建设宜居宜业和美乡村。全面完成2024年厕所革命任务和农村黑臭水体整治任务。建成10个省级绿美乡镇、24个省级绿美村庄和36个乡村振兴示范村。
开展示范创建选树,乡村治理亮点纷呈
强化法治、自治、德治“三治”融合,聚焦提高乡村治理效能,积极推广运用清单制、积分制等典型治理模式,进一步理清基层组织责任边界,细化基层管理服务事项,规范基层组织权力运行,探索建立规范化、精细化、具象化长效机制,实现清单制、积分制治理方式行政村全覆盖。创新实施“10联户”网格化管理模式,打造边疆乡村治理共同体。
(州农业农村局)