今年以来，德宏州坚持系统谋划，持续精准发力，深化整治形式主义为基层减负，让基层干部把更多的精力集中到谋发展、抓治理、促振兴上来。

芒市：优化民宿开办政务服务

加强统筹，筑牢“高效办成一件事”工作基础。开展“一把手走流程”体验活动，模拟办事环节，丰富运用场景，找堵点、疏痛点、解难点，实现办事流程最优化、办事材料最简化、办事时效快速化。市场监管、卫健、公安、消防、文旅5个部门上下协调、左右联动，为“高效办成一件事”筑牢坚实工作基础。

敢于创新，突破“高效办成一件事”关键环节。采取“两个调整、三个取消、一个承诺、一次联核、一个压缩”的措施，全环节全流程优化民宿开办政务服务，精简营业执照办理、民宿等级评定、乡镇民宿监控接入公安专网等非核心环节审批流程，取消不必要现场核查和图纸提交。创新推出民宿开办现场联合核查办法，做到一次联核，民宿开办时限从20个工作日压缩到5至8个工作日。

注重监管，强化“高效办成一件事”利企便民。卫健、公安、消防等部门在减少审批材料、优化审批环节基础上，加强事中事后监管，确保业主既合法经营，又符合监管要求，最大限度利企便民。

瑞丽市：“三减三提”为基层松绑赋能

减压力，以上率下提活力。明确58条基层减负重点内容，定期调度工作情况，充实调优建强基层干部队伍，新增乡镇基层干部47名（含事业）、“三支一扶”3名，动态储备基层优秀年轻干部94名，重点储备社区青年人才64名。

减数量，创新举措提质量。科学制定年度文件会议计划，实行季统计、年对账，对出现反弹苗头的及时预警、纠正偏差，从“查台账”向“看实效”转变。推行“企业安静期”，执行行业协会基层调研审批备案制度，以问题为导向规范调研督导，帮助基层解难题办实事108件。

减形式，变揽为放提效能。向社会公布34项不应由村级组织出具的证明事项指导目录，理顺基层权责清单，统一赋予乡镇部分县级行政职权48项。畅通企业诉求反映渠道，召开服务企业每周见面会39次，服务企业341家次，办理问题807项。通过“政银企”圆桌会向各金融机构推送52家中小微企业金融服务需求，目前银行已受理27家企业需求。

陇川县：强化监测预警提升减负效能

建立线索共享机制，协同联动推进。优化调整工作机制，建立以纪检监察、督查、巡察、网信、财政、统计、审计、信访等单位为主的问题线索互通共享工作制度，常态化向县专项工作机制办提供问题线索和调查核实结果，今年以来督促13个责任单位整改3类问题。

聚焦重点工作成效，强化日常监测预警。坚持问题导向、目标导向，随机对各单位落实“减负增效 云南行动”2024年重点任务情况进行抽查核实，发现问题及时反馈提醒，重点问题由召集人亲自提醒，做到红脸出汗常态化。今年以来共登记问题线索5件，印发工作提醒3期，向县纪委监委提供整治问题8个，监测预警成效进一步提升。

紧盯精文减会重点，强化月调度月提醒。每月选取一个乡镇，对其收到县直部门文件及参会情况进行调度分析，对各县直部门发文、召开会议占比前10位的一对一进行提醒，保持对文件、会议数量的刚性约束。2024年上半年，全县统计范围内文件、会议同比下降16%、32%。

盈江县：长效治理抓实减负工作

注重学习，筑牢思想政治根基。不断增强基层减负思想共识，以思想自觉引领行动自觉，把每周三设定为“无会日”、每月第三个周设定为“无会周”，非特殊情况倡导“1小时会议”，简化会议程序，注重会议实效。

建立企业“点名”预约县级领导“坐诊”接诉工作机制，由企业根据诉求“点名”县级领导进行预约，县级领导在接到预约后5个工作日内“坐诊”接诉，并于“接诊”后7个工作日内办结，特殊情况最迟不超过15个工作日。2024年，县级领导开展“当面见企业”活动257次，为企业解决问题65个，正在解决33个。

长效治理，确保整治问题不反弹。组建县委基层减负督促检查工作组，对重点任务牵头部门定期开展跟踪督促，印发《工作提醒》1期。开设专题，宣传解读整治形式主义为基层减负的任务部署、政策措施，推广经验做法的信息稿件22条。

梁河县：规范村级事务增效赋能

强化部门协作，构建“上下贯通、精准施策、一抓到底”的工作体系，将“规范村级事务，为基层减负”纳入年度基层减负重点工作计划，列出12项负面清单，提出35条工作措施，挂图作战、动态跟进。

出台《推行村组干部“小微权力”清单实施方案》《村级“小微权力”运行流程图》等配套措施，明确村级党组织履行职责事项29项、村级群众性自治组织履行职责事项23项、村级组织协助服务事项53项、保留出具证明事项2项。

实行村级委员分工负责制，划定履行职责清单，每名村（社区）干部承担岗位职责平均减少4项。统筹资金700余万元，整合13类临聘岗位，推进村级“大岗位制”，以行政村人口基数核定岗位数，实行统一发放补助。结合“送教下乡”等活动，开办5期培训班，先后培训村（社区）干部、后备干部、农村青年等560余人次，村（社区）干部能力素质得到有效提升，“能人治村”格局初显。

州委办公室 供 稿