全国首个！事关云南创业担保贷款→

为认真贯彻党中央关于“更加突出就业优先导向”的决策部署和省委、省政府“着力稳就业促创业”的工作要求及省委金融工作会议精神，省财政厅、省人力资源社会保障厅依托云南省中小企业融资综合信用服务平台（以下简称“融信服平台”），组织开发建设创业担保贷款闭环管理系统，是目前全国首个实现人社部门、财政部门、银行与融信服平台之间创业担保贷款全系统数据联通、全流程业务闭环的管理系统。全面提升创业担保贷款管理质效，提高创业融资服务便利度和人民群众获得感，提升财政资金安全性和政策执行精准性。

一是提高贷款申请效率。创业群体通过融信服平台在线申请贷款，依托权威政务大数据校验审核申请信息；申请材料从原来9类18份，压减为5类5份；办理流程从原来8个环节，优化为5个流程环节；整个办理周期由过去的21个工作日缩短至3-5个工作日。有效避免了群众贷款办理多头跑、重复跑路的繁琐流程，打通政策落地“最后一公里”，充分惠及各类创业群体和小微企业。

二是精准落实财政贴息资金。创业担保贷款闭环管理系统通过融信服平台实现了贷款业务经办系统、财政贴息资金申报审核系统、银行业务系统互联互通。经办银行按照创业担保贷款政策规定和银行计息规则自动计算生成贴息资金申报数据，人社部门、财政部门在线审核校验，财政部门贴息兑现确认，实现银行按规自动计息、贴息资金在线申请审核、资金规范精确拨付的自动化和精准化，确保创业担保贷款财政贴息资金精准兑付。

三是精细化开展贷后管理。创业担保贷款闭环管理系统依托融信服平台调用市场监管、公共就业、社保缴费、社会信用等权威政务数据定期监测借款人创业项目经营状态，出现异常情况及时发出预警提醒，借款承办单位和经办银行依据国家相关金融政策和创业担保贷款政策依规进行核实、处理，对贷后形成了有效的监测、跟踪、预警、核实、处理的闭环管理。

四是全程监测严格风险管控。创业担保贷款闭环管理系统配套建设了信息数据库功能，对每笔贷款申请、审批、贴息、状态每个环节进行了记录归档，业务经办部门、主管部门、监管部门对每笔贷款的办理情况均可查询、溯源，实现了全程监测。贷款申请、审批、发放、贷后管理均依托融信服平台的大数据进行校验审核，形成有效的风险管控。

创业担保贷款闭环管理系统7月1日起在昆明、玉溪两地试点运行，9月份全省推广使用。系统通过大数据赋能、政策支撑保障、普惠金融服务，形成人社部门、财政部门、经办银行与融信服平台之间的有效数据交互，实现在线申请、贷款审核、银行放贷、贴息兑付、信息维护、贷后管理等全系统全流程闭环管理，方便创业群体创业融资申请，为基层银行、政策主管部门、财政部门减轻负担，全流程业务进度和结果可查询，提升政策兑现透明度和实施效率。

资料：云南省人力资源和社会保障厅

编辑：郭晨泽