解放思想 真抓实干 勠力同心 奋力谱写中国式现代化德宏篇章

　　德宏州第十六届人民代表大会第三次会议隆重开幕

　　姜山出席 卫岗作政府工作报告 李正环主持

　　2月16日上午，德宏州第十六届人民代表大会第三次会议在芒市隆重开幕。

　　本次会议应出席代表279名，实际出席代表247名，符合法定人数。

　　本次大会执行主席是姜山、孙杰、李正环、黄丽云、王明山、宋雨发、俄吞、郑光永、张益伟、梁晓丹、聂茂华。

　　大会由执行主席李正环主持。

　　9时30分，大会开幕，全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　州长卫岗代表州人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告指出，2022年，是德宏困难重重、极为不易的一年，也是迎难而上、奋发有为的一年。一年来，在省委、省政府和州委领导下，州人民政府把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，科学精准抗疫情保安全，多措并举稳经济促增长。全州经济上半年扭负为正，下半年企稳回升，交出了高效统筹疫情防控和经济社会发展的优异答卷。

　　报告指出，一年来，州人民政府坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和州委工作要求。巩固拓展党史学习教育成果，严格落实意识形态工作责任制。认真履行“一岗双责”，强化“一把手”和领导班子监督，党风廉政建设和反腐败斗争全面加强。严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，形式主义、官僚主义问题得到有效纠治。深化法治政府建设，完善政府议事规则，出台法治政府建设实施纲要，制发行政规范性文件13件。依法接受人大及其常委会的法律和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议240件、政协提案194件。深入践行作风革命效能革命，有效解决了一批制约发展的痛点难点堵点问题，政府系统工作作风明显转变、效能大幅提升。

　　报告指出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是德宏建州70周年，州人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示批示和考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委经济工作会议精神，按照州委八届三次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，全力拼经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好扩开放、稳增长、稳就业工作，推动“三个示范区”建设取得新进展，为谱写中国式现代化德宏篇章开好局起好步。

　　报告指出，今年要重点抓好九个方面工作：做强做优热区现代农业，加快乡村振兴示范区建设；坚持新型工业化方向，推动工业经济稳中有进；深入推进彰文兴旅，着力发展消费经济；合力破题高水平对外开放，做大做强做优外贸支柱；大力推进基础设施建设，加快新型城镇化步伐；打造一流营商环境，推动市场主体提质增量；提升优良生态颜值，创建国家生态文明建设示范区；持续提高公共服务水平，全力保障和改善民生；筑牢安全发展底线，建设更高水平平安德宏。

　　报告建议，今年全州经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%，地方一般公共预算收入增长39.6%，固定资产投资增长13%以上，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长20%以上，城镇登记失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，单位地区生产总值能耗降低4%。

　　报告提出，要实现上述目标，必须坚持党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出了“分两步走”总的战略安排，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。省委十一届三次全会提出了三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越的“3815”战略发展目标，制定了新时代云南社会主义现代化建设的时间表、路线图。州委八届三次全会明确了德宏与全国全省同步基本实现社会主义现代化的总体思路、奋斗目标和重点任务。国务院出台关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见，省政府出台关于支持瑞丽国际口岸城市建设的若干政策措施，为德宏高水平开放高质量发展注入新的强劲动力。要认真学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把党的二十大作出的重大战略部署付诸行动、见之于成效，把省委提出的战略发展目标和州委安排的工作任务抓紧抓实、落地见效。

　　根据会议议程，大会提请代表审查德宏州2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、德宏州2022年地方财政预算执行情况与2023年地方财政预算草案的报告。

　　大会还听取了州人大常委会副主任张益伟作关于《云南省德宏傣族景颇族自治州禁毒条例(修订草案)》和《云南省德宏傣族景颇族自治州德宏咖啡产业发展条例(修订草案)》的说明。

　　德宏州第十六届人民代表大会第三次会议主席团成员在主席台就座。

　　戴志强、赵永江、郑洪云、毛晓、卓勇、林棘、刘毅鹏、彭文海、赵海维、杨世庄、李川、杨杏、杨艳、余中生、陈建安等领导在主席台就座。

　　在主席台就座的还有番跃平、杨丽云、柳五三、董成宝、马云峰、肖占先、芮鸿程，老领导叶香瑜、杨文忠、杨大荣等。

　　德宏州第十六届人民代表大会第三次会议法定列席人员、决定邀请列席人员，出席州政协十三届二次会议的委员列席会议。

　　德宏传媒集团全媒体记者 杨国平 李俊臣