
我州拥有丰富的口岸资源和政策优势、成熟的口岸经济生态圈、全国唯一的“境内关外”特殊监管政策,经济增长基础好、潜力大。政府工作报告提出,要着力发展实体经济,做大做强工业经济,大力发展休闲经济,加快发展数字经济,把德宏建设得更安全更美丽更富饶。
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年,是德宏建州70周年,如何坚持发展第一要务,乘势而上抓经济增长,代表纷纷建言献策。
盘活资源激发活力
“国务院出台了支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见,省政府出台了支持瑞丽国际口岸城市建设若干政策措施,为我们的发展提振了信心。”寸待纯代表表示,陇川县将就打赢打好经济工作攻坚战、加强招商引资和优化营商环境作出系统全面部署,并出台一系列制度文件,精细化、具体化制定目标任务,严格责任追究,立体式、体系化推动工作落实,营造全县上下全力以赴拼经济、一心一意抓发展的良好氛围。
他建议,在口岸经济方面,要加快瑞陇高速至章凤口岸出境通道连接线建设和章八公路改造,加速实施章凤口岸基础设施功能综合提升改造工程,快速提升口岸通关能力,做好跨境农业大文章,做大做强一般贸易、边民互市贸易,推动农产品、矿产品落地加工项目,促进口岸多元化发展,建设面向南亚东南亚的加工制造基地。在园区经济方面,不断完善园区规划,优化园区功能布局,强化基础设施配套,提升公共服务水平,持续推进产城融合,聚焦轻纺织造、食品加工延链补链强链,着力打造产业集群,力争将云南陇川产业园区建设成为面向南亚、东南亚的加工贸易平台和国际一流轻纺织产业园。在资源经济方面,谋划推动龙江流域旅游带、南宛湖户宛温泉整体开发,建成陇川大酒店、龙安土砖文化驿站、龙安水世界、邦瓦古树樱花谷项目并投入运营,建成陇把吕良至户撒坪山边防公路等,真正把资源优势转化为发展优势。
加快产业转型升级
“政府工作报告贴民意、暖人心,听后深受鼓舞、倍感振奋。盈江县将进一步坚定信心、增强动力、抢抓机遇、乘势而上,努力在落地干成上狠下功夫,确保在全州跨越式发展的进程中不掉队、不落伍。”查金鹏代表表示,盈江县要发挥丰富独特的自然资源优势,着力打造全州特色兴农的产业大基地、开放兴边的资源进口大通道、彰文兴旅的生态绿美大景区,争当边疆治理现代化的排头兵。要依托工业园区发展基础,做好农业工业化、资源工业化、原料工业化3篇文章,推动老产业延链增效、新产业提档升规,用大园区孵化大产业,以大产业支撑大园区。
邵维常代表建议,要把恢复和扩大消费摆在重要位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,释放消费潜力,合理增加消费信贷,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。要大力提升粮食、能源资源安全保障能力,把饭碗牢牢地端在自己手上,向耕地和科技要产能,全面提升产业体系现代化水平,既要巩固传统优势产业领先地位,又要创造新的竞争优势。要推广先进适用技术,着力提升高端化、智能化、绿色化水平,加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术应用推广,支持专精特新企业发展。
招商引资增动能
“从德宏实际情况来看,全州经济总量小、产业支撑弱、财政自给率低,仅靠自己关起门来抓经济抓发展和向上争取财政资金补助是行不通的,必须靠招商引资助推高质量发展。”余强代表认为,招商引资要紧密结合发展实际和发展需要,招大引强,为经济发展增添动能。
余强代表建议,要突出招商精准度,不能“捡到菜篮子里的都是菜”,要结合全州重点产业方向、自身基础条件以及各类规划和项目储备来选择目标企业,真正把与德宏优势特点契合度高的好产业引进来,把发展潜力大的新兴产业引进来。要建立健全重大招商引资项目落地要素保障机制,推动重点项目早落地、快建设、速见效,对项目落地中存在的困难和问题要定人、定责、定时限,千方百计推动项目落地投产达效。
营造一流营商环境
“瑞丽除了具有独特的区位优势之外,最重要的是还有来自缅甸的缅商、缅籍能工巧匠及缅籍工人,他们虽然来自国外,但对瑞丽的经济发展、边贸发展、珠宝产业发展起到了积极的推动作用。”蔡凌燕代表认为,在近3年的疫情防控工作中,瑞丽为全国、全省防疫大局作出了突出贡献,但边境经济发展受到了一定影响。瑞丽国家重点开发开放试验区的区位优势和出路就是要扩大开放、共通共融。
蔡凌燕代表建议,现阶段迫切需要与缅甸加强合作,实现优势互补,促进共同发展,吸引更多相关企业到瑞丽投资兴业。要尽快解决缅甸商人、务工人员因疫情导致的滞留及相关问题,同时尽快出台缅商来瑞丽进行商贸投资、就业创业、旅游咨询等相关政策。
德宏传媒集团全媒体记者 明雄忠