陈绍昌代表建议

　　加大基地打造力度 壮大德宏咖啡品牌

　　根据省农业农村厅提供的最新数据显示，截至2022年，云南咖啡种植面积达130万亩，咖啡生豆产量达11万吨。有上百年种植历史的云南咖啡，已经逐渐从默默无闻到备受追捧，从小配角走向了国际大市场。

　　陈绍昌代表说，陇川咖啡与云南省其他产区咖啡相比，因高海拔、低纬度、气候温凉、土壤肥沃、降雨充沛、森林覆盖率高等原因，具有醇厚度高、油脂丰富的特点，尤其是景罕镇曼软村红光村民小组弘光庄园，更是不可多得的精品咖啡产区。该基地于2012年3月由德宏后谷公司开发种植，2017年由陇川县弘光咖啡庄园有限公司承包经营，品种为普通商业级别的卡蒂姆7963。由于历史因素和前期后谷公司经营问题，咖啡树开始老化，早衰严重，缺塘率高达60%左右，非常可惜。

　　根据《德宏咖啡产业发展条例》《德宏州推动咖啡产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》《德宏州咖啡产业扶持政策》等文件精神，陈绍昌代表建议，一是加大资金扶持力度，围绕老园改造、精深加工、农旅融合3个方面对具有一定规模、品质好的咖啡基地进行立项升级改造。二是积极申报云南省精品咖啡庄园，打造陇川县咖啡知名品牌，带动周边群众发展咖啡种植，推动陇川咖啡“小众、精品、高端、定制”突破发展，提高全产业链价值。三是科学规划、合理布局咖啡产业基地，全面提升咖啡种植基地设施化、有机化、数字化水平，高标准建设集中连片绿色生态的咖啡示范基地，全面调动周边群众发展咖啡的积极性。

　　德宏传媒集团全媒体记者 寸超

　　林正强代表建议

　　在村庄规划时充分考虑农民宅基地用地指标需求

　　林正强代表认为，农村宅基地关系着群众的切身利益，关系着土地资源的高效集约利用和农村的住房安全，也关系着村集体经济发展。要按照习近平总书记提出的“通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，编制‘多规合一’的实用性村庄规划”，突出规划引领，保障农村宅基地合理用地。

　　林正强代表说，村庄规划在实施乡村振兴战略中发挥了不可替代的作用。近年来，我州虽然在村庄规划上取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。一是村庄规划地域特色不突出。不少村庄在进行规划时，没有充分结合地方实际情况，建筑设计千篇一律，将传统布局完全打破，使得村庄规划失去了原本自身的特色。二是规划主体缺失。农民是农村建设的主体，但在当前村庄规划中并没有体现出农民的主体地位，在进行村庄规划时，往往是各级政府帮助农村进行统一规划，忽视农民对宅基地的需求。

　　林正强代表建议，完善村庄规划，结合国土空间规划优化村庄布局，推进有条件、有需求的村庄实现实用性村庄规划应编尽编；在编制县、乡级国土空间规划和实用性村庄规划时，要充分考虑农民对宅基地的合理需求，为农村村民住宅建设用地预留空间；规划好用地指标，严格落实“原则上不低于新增建设用地计划指标的5%，专项保障农村村民住宅建设用地”指标保障政策，综合利用新增建设用地指标、城乡建设用地增减挂钩、废旧宅基地腾退等方式，加强农村住宅用地保障。

　　德宏传媒集团全媒体记者 杨国平

　　杨帆、张国云代表建议

　　加快修订德宏州突发事件总体应急预案

　　近年来，随着我州产业结构调整和城镇化加快发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的风险不断增多，突发事件多样复杂，应急处置任务繁重，特别是在新冠疫情防控中发现了应急管理工作中的许多短板和不足。同时，2019年全州机构改革后各部门职能职责调整，应急管理体制机制已进行了再造重塑，相关部门职能配置、机构设置发生了调整，防范应对突发事件的体系架构、任务分工发生了变化，我州在应对突发事件实际操作中的短板和局限性逐渐显现。

　　杨帆、张国云代表认为，《德宏州突发公共事件总体应急预案》是全州应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，各职能部门编制、实施的专项应急预案和部门应急预案需与《德宏州突发公共事件总体应急预案》形成上下有效衔接。他们建议，按照“科学规范、上下衔接、职责明确、便于操作”的原则，《德宏州突发公共事件总体应急预案》亟须在应急响应、应急系统建设、组织指挥体系和防范运行机制等方面做出修订，以确保预案科学、高效、实用。

　　德宏传媒集团全媒体记者 曹榕

　　李桢代表建议

　　进一步完善残疾人城乡居民医疗保险助缴

　　李桢代表说，城乡居民医疗保险是帮助群众抵御重大疾病风险的最有效途径，对于防止残疾人因病致贫、因病返贫、维护社会稳定等具有重要的意义，是残疾人受益最大、受益最广的一项民心工程。目前，我州有持证残疾人33797人，纳入城乡居民医疗保险助缴的残疾人共计10992人，主要包括重度残疾人和农村三级精神残和智力残疾人。从残疾类别来看，三级精神残和智力残，虽然残疾等级不是重度，但因残疾类别较为特殊，因此，我州现行的城乡居民医疗保险政策将农村的三级精神残和智力残纳入了助缴范围。目前，尚有2000余名城镇的三、四级精神残和智力残疾人以及农村的四级精神残和智力残疾人未纳入城乡居民医疗保险助缴范围。

　　精神残和智力残因其特殊性，即便是四级残疾，其劳动能力也非常弱小或没有劳动能力，无论是农村还是城镇，其抗风险的等级也非常低，因此亟须对他们给予特别关心。李桢代表建议，完善和加强残疾人城乡居民医疗保险助缴工作，将三、四级精神残和智力残残疾人全员纳入助缴范围。建立残疾人城乡居民医疗保险助缴长效机制，“十四五”期间将未纳入的视力、听力、言语和肢体残三、四级予以纳入助缴范围，逐步实现所有残疾人城乡居民医疗保险全员助缴，重度残疾人医保零缴费的目标。

　　德宏传媒集团全媒体记者 张文娟

　　高梅代表说，首部以扫黑除恶常态化为时代背景和故事主线的电视剧《狂飙》收视和口碑获得双丰收，该剧扎根生活反映现实，折射出人民对打击有组织犯罪、维护社会秩序的拥护和支持。她建议，法检“两院”要巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果，建立健全正风肃纪反腐长效机制，有的放矢抓好源头治理、防止顽瘴痼疾反弹回潮，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

　　德宏传媒集团全媒体记者 明雄忠

　　查金鹏代表建议，要依托工业园区发展基础，做好农业工业化、资源工业化、原料工业化三篇文章，加快推动老产业延链增效，新产业提档升规，用大园区孵化大产业，以大产业支撑大园区；要不断优化提升营商环境，加强政策激励引导，围绕产业培引企业，既注重本土企业扶持，又高度重视招商引资工作，推动形成每个重点产业都有龙头企业支撑的发展格局。

　　德宏传媒集团全媒体记者 张文娟

　　岳麻空代表建议，州人大常委会要加强对县(市)人大工作的联系和指导，采取“走出去”的方式加大代表培训力度，提升代表履职能力；“两院”要加大法治宣传力度，尤其是对青少年的法治宣传，大力开展法治宣传进校园活动，同时加大少数民族法官培养力度；州中级人民法院要加大案件判决执行力度，提高案件判决执行率；州人民检察院要加大对司法活动的监督力度，确保司法部门规范执法。

　　德宏传媒集团全媒体记者 杨国平

　　陈绍攀代表表示，蔗糖是重要的战略物资之一，云南又是我国第二大蔗糖产糖大省。近年来，由于疫情影响，农资和工时费上涨，甘蔗生产成本增加，甘蔗种植效益逐年降低，甘蔗种植面积和产量逐年萎缩，蔗糖产业发展举步维艰。他建议，要提高甘蔗收购价格，一类甘蔗品种由现在的 450元/吨提高至530元/吨；二类甘蔗品种由现在的 420 元/吨提高至510元/吨，更好地提升蔗农的生产积极性。

　　德宏传媒集团全媒体记者 曹榕

　　陈娥昌代表建议，要加强对“三区三线”的调研摸底，为招商引资、民生保障提供支撑。要关注村组一级的基础设施建设，特别是加大对农村雨污分流、生活垃圾处理基础设施的投入、建设力度。要针对村集体经济发展后劲不足的问题，在政策、项目、资金上给予支持，增加农村群众可持续收入。要加强口岸建设，打好口岸经济牌。要站在全省、全州的高度，“一盘棋”统筹全州文旅产业，打造好各县(市)民族节庆和文旅品牌。

　　德宏传媒集团全媒体记者 寸超

　　许胜祥代表认为，农业农村经济存在乡村产业发展质量不高，农业品牌和知名度有待提升，农业产业规模化、集约化发展不足等问题。建议推广良种良法，加大农资综合补贴力度，落实稻谷最低收购价格，全面提高农民种粮积极性。要全面实施“新型职业农民教育工程”，组织开展农业实用技术培训，提高农民的科学种植养殖能力，同时加大对道路、水利、仓储、冷链的投入力度，提高农业抗风险能力。

　　德宏传媒集团全媒体记者 明雄忠

　　早生荣代表建议，一是从州级层面研究外籍务工人员组织化合作，搭建组织机构、成立驻缅专班，通过引进外籍劳动力，解决企业用工紧缺问题，促进园区经济、口岸经济发展。二是加强经济部门干部人才队伍培养。三是加快产业和市场主体培育，重点扶持城市周边乡村旅游和基础设施配套建设，增强旅游承载力。四是切实提高社会治理和公共安全治理能力，增强企业投资信心。五是加大对山区防火通道和消防水池的建设力度。

　　德宏传媒集团全媒体记者 寸超

　　杨玉蓉代表说，一直以来，盈江县主动融入大滇西旅游环线建设，积极培育生态旅游，有序推进香额湖、犀鸟谷等一批重点文旅项目规划，但在项目实施过程中遇到不少困难。她建议，相关部门帮助解决盈江部分文旅项目建设用地等要素保障问题。同时，建议州人大加大对《云南省公共文化服务保障条例》贯彻执行的监督力度；常态化曝光违法案件，深入开展以案释法。

　　德宏传媒集团全媒体记者 张文娟

　　邵丽斌代表建议，要出台相关政策，帮助学校提升师资力量，对专业水平高、工作成绩突出的教师给予奖励，提升教师荣誉感和工作的积极性；加大对职业教育的宣传力度和扶持力度，在全社会营造劳动光荣、技能宝贵的良好氛围；进一步推动学校和企业的全面合作，采取学校与企业联合办学的模式，有针对性地为企业培养专技人才，注重人才的实用性与时效性。

　　德宏传媒集团全媒体记者 张文娟

　　李杨代表认为，从陇川章凤口岸出境经缅甸八莫、密支那，再到曼德勒、仰光等出海，具有运距短、运时少、运输成本低的显著优势，建议加快推进口岸综合功能提升改造工作，为开放为一类口岸做足充分准备。要加快推进章八公路建设，充分发挥口岸的区位优势及交通优势，进一步扩大开放，在现有的水果指定监管场所的基础上积极推动粮食指定监管场所落地，改变境外大量的粮食类农产品目前仅依靠替代返销项下指标进口的现状。

　　德宏传媒集团全媒体记者 明雄忠

　　赖正张代表表示，南宛河是陇川县的母亲河，存在沿岸村民往河道内倾倒垃圾和杂物等问题。建议加大南宛河全流域的生态保护力度，出台规范性文件，大力开展流域环境整治、实时水质监测、农村生活污水治理等工作。同时加大南宛河保护宣传力度，呼吁广大群众积极行动起来，从身边的小事做起，使“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心，营造良好的舆论氛围。

　　德宏传媒集团全媒体记者 明雄忠

　　陈俊代表建议，支持瑞丽职教中心建设，开展外籍劳工技能培训，鼓励职业教育跨出国门，打造优质国门职校；加大教师队伍培训力度，大力实施“三名”培养工程，每年选派一批校长、班主任和骨干教师到省内外教育发达地区开展全脱岗学习培训，加大对名校长、名班主任、名教师的奖励；持续开展法治进校园宣传教育，加强对校园周边特别是宾馆、KTV、网吧、娱乐场所的监督管理。

　　德宏传媒集团全媒体记者 李俊臣