9月20日，“砥砺奋进 70 年·德宏逐梦开新篇”德宏傣族景颇族自治州成立70周年新闻发布会在昆明海埂会堂举行。德宏州委书记，瑞丽国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任姜山向中央驻滇、省级新闻媒体记者介绍德宏州成立以来经济社会发展成就以及党的民族政策和民族区域自治制度在德宏的生动实践和历史经验。

　　姜山说

　　德宏傣族景颇族自治州是团结和睦的大家庭，是和谐美丽的地方、对外开放的前沿、强边固防的先锋。1953年7月，德宏傣族景颇族自治区成立，70年来，德宏人民在党的领导下，感恩奋进、踔厉奋发，各项事业发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。

　　姜山表示

　　70年来，历届州委、州政府团结带领全州各族人民始终牢记党的关心关怀，衷心感党恩、永远听党话、坚定跟党走；矢志不渝谋发展，建成欣欣向荣的社会主义新边疆；开边境贸易之先河，成为中缅经济走廊门户枢纽；全力保障和改善民生，边疆人民对美好生活的向往不断实现；加强生态文明建设，绿色生态成为德宏最鲜明的底色；扛牢为国守边神圣职责，边疆治理加速迈向现代化；始终坚持和加强党的全面领导，千里边疆筑牢党建长廊。

　　姜山表示

　　全州将牢记习近平总书记“三边三好”的殷殷嘱托，深入学习贯彻党的二十大精神，深化主题教育，全面落实省委“3815”战略发展目标和发展资源经济、园区经济、口岸经济部署要求，聚力“特色兴农、开放兴边、彰文兴旅”建支柱，打造边疆治理现代化标杆，全面做好改革发展稳定各项工作，把德宏建设得更安全更美丽更富饶，奋力谱写中国式现代化的德宏篇章。

　　姜山说

　　德宏州将于10月中旬举行自治州成立70周年系列庆祝活动，邀请大家到德宏做客，亲身感受“有一个美丽的地方”，希望广大企业家到德宏投资兴业、共创辉煌。

　　卫岗、李正环、黄丽云就有关问题回答记者提问。

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　　发布会上

　　还有这些精彩问答

　　德宏州成立70年来，在保障和改善民生方面有哪些成果?

　　德宏曾是艾芜《南行记》中荒凉落后的边陲，也是昔日被人们视为畏途的偏僻遥远之地。德宏州成立70年来，在党的民族政策光辉照耀下，历届州委、州政府团结带领全州各族人民锐意进取、砥砺奋进，历经民主改革的改天换地、社会主义建设的曲折探索、改革开放的锐意创新、脱贫摘帽的顽强拼搏、全面建成小康社会的历史巨变，书写了从落后走向进步、从封闭走向开放、从贫穷走向富裕、从发展末梢走向开放前沿的壮美诗篇，生动诠释了“没有共产党就没有新中国”的真理，创造了“筚路蓝缕七十载，昂首跨越上千年”的社会主义新边疆建设奇迹。

　　▲李松亮 摄

　　基础设施显著改善。高速公路从无到有、直通口岸，率先在全省沿边州(市)中实现“县县通高速”。全州公路通车总里程从1952年的119公里增至2022年的10037公里，乡镇通油路、行政村通公路、自然村通硬化路实现100%。大瑞铁路、沿边铁路加快推进。芒市机场升格为国际口岸机场，开通2条国际航线、21条国内航线，货邮吞吐量、旅客吞吐量在全省排名前列；陇川通用机场建成投入使用，德宏成为全省首个同时拥有民用运输和通用机场的州(市)。“宽带乡村”全面实施，实现5G通信和无线网络城乡广覆盖，宽带网络覆盖率100%。麻栗坝、勐板、勐典等水库建成投入使用，瑞丽江、大盈江等河流治理取得明显成效，饮水安全得到全面保障。城市污水处理率达98.42%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，垃圾焚烧发电设施建设走在全省前列。县级以上城市建成面积达到72.37平方公里，创建1个国家园林城市、1个国家卫生城市。

　　▲朱边勇 摄

　　居民收入大幅增长。70年前的德宏，各族群众食不果腹，生活困苦。今天的德宏，物阜民丰，人民生活蒸蒸日上。全州地区生产总值由1952年的2653万元跃升到2022年的587.12亿元，增长268.8倍。城镇居民人均可支配收入从1992年的2226元增加至33329元，增长14倍；农村人均可支配收入从1978年的87元增加至13175元，增长150.4倍。脱贫攻坚全面胜利，乡村振兴扎实推进，全州15.25万贫困人口全部脱贫、“直过民族”和人口较少民族整族脱贫，区域性整体贫困和绝对贫困问题得到历史性解决，2022年全州脱贫人口人均纯收入14365元，高于全国、全省平均水平。

　　▲赖文杰 摄

　　科教事业突飞猛进。历届州委、州政府始终把科教作为提高民族综合素质，推动德宏经济社会发展的奠基工程，着力实施“百年大计”和“科教兴州、人才强州”战略，健全从幼儿园到高校的教育体系。全州中小学在校学生从1978年的136309人增加到2022年的277515人。2022年，全州学前三年儿童入园率93.1%、九年义务教育巩固率97.68%、高中阶段毛入学率92.02%，均高于全省平均水平，边疆各族群众“有学上”“上好学”的期盼成为现实。科技事业实现以农业科技为主的大发展，创建1个全国科普示范县市和一大批科普示范园、示范村、示范户，科技贡献率持续提高。

　　▲德宏州教育体育局 供图

　　医疗卫生稳步提升。新中国成立前的德宏缺医少药、疾病流行。随着医疗卫生服务体系不断健全，城乡医保全覆盖，有病无处医的旧时代一去不复返。医疗卫生机构由1978年的164个发展到2022年的547个，专业卫生人员由1978年的1570人增加到2022年的11221人，病床数由1978年的2030张增加到2022年的10160张。人均寿命由新中国成立初期的28岁增至75.23岁。截至目前，全州建成省级重点专科24个，新建薄弱专科16个。70%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家基本标准，基本实现基层群众头疼脑热在乡镇、村解决。

　　▲德宏州人民医院供图

　　社会保障更加有力。改革开放至今，“社保”这一张幸福网在德宏实现了从“有”到“密”的转变。特别是党的十八大以来，德宏社会保障体系建设步入快车道。全州基本养老保险参保人数从2012年末的60.70万人扩大到2022年末的79.24万人，增长30.54%；失业保险参保人数从4.8万人扩大到2022年的7.45万人，增长55.21%。建档立卡贫困户等4类重点对象实现“危房不住人，住人无危房”。2012年以来，累计救助困难群众1942.38万人次，发放困难群众救助补助365.62亿元。完成老旧小区改造421个小区，棚户区改造20449套，建成保障性住房26699套。全州已建有128个养老服务机构，实现有集中供养意愿的特困人员集中供养率达100%，县级失能照护机构覆盖率达100%，乡镇、街道范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达55%；79家托育机构提供服务，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数达2.95个，婴幼儿照护者接受科学育儿指导率达75%，“一老一小”公共服务供给能力进一步提升。

　　▲沙相 摄

　　公共文化繁荣发展。德宏有着绚丽多姿的民族文化，我们始终秉持保护好、传承好、弘扬好，对外宣传展示德宏独具特色的文化美。我们着力推进公共文化服务体系建设，州级图书馆、博物馆、文化馆“三馆”建成投入使用，实现了州、县(市)、乡(镇)、村(社区)四级公共文化服务设施网络全覆盖，广播人口覆盖率达99.85%，电视人口覆盖率达99.63%。目前，全州共有全国重点文物保护单位4个、省级文物保护单位18个；成功申报国家级、省级非物质文化遗产代表性项目14项、38项，傣族剪纸和德昂族酸茶制作技艺作为子项目入选联合国教科文组织人类非遗代表作名录；建成“七彩云南”德宏国际艺术创作基地，打造了精品舞台剧《刀安仁》《目瑙纵歌》，拍摄制作《发现德宏》纪录片和《打开世界的门》全域旅游宣传片，出版发行《德宏美丽密码》《草木记》《飞鸟集》《文化德宏》等一系列文艺精品。依托文化魅力，今年德宏成为全网蹿红速度最快的小众旅游目的地之一，上半年接待游客1435.71万人次、同比增长96%，实现旅游业总收入154.6亿元、增长96.92%。

　　▲德宏州文化和旅游局 供图

　　德宏从昔日偏远落后的闭塞之地到今天的幸福家园，变化的密码就在于有了中国共产党这个主心骨。在德宏有一首传唱大江南北的歌曲《有一个美丽的地方》，歌词中写道：“一只孔雀飞到了龙树上，恩人哟就是那个共产党，各族人民永远跟着您”。这是德宏各族儿女对党的恩情的真挚表达，真诚表明了德宏各族儿女坚定不移感党恩、听党话、跟党走的如磐信念。德宏将在党中央和省委、省政府的坚强领导下，只争朝夕、勇毅前行，构建更高水平的交通、能源、水利、信息等现代基础设施网络，坚持在发展中保障和改善民生，兜牢兜住民生底线，不断实现边疆各族人民对美好生活的向往，在谱写中国式现代化德宏篇章的新征程上迈出更为坚实的步伐。

　　德宏州将举办庆祝德宏州成立70周年系列活动，请问系列活动有哪些内容?

　　德宏傣族景颇族自治州成立70周年成就展。这项活动今年7月就开始在德宏州博物馆举办，一直将持续到明年1月，所有工作日都免费向公众开放。成就展展厅面积503.8㎡(503.8也正好是德宏州国境线的长度)，共设“改天换地、日新月异、跨越发展、砥砺奋进”4个篇章。展览围绕“党的光辉照边疆 边疆各族儿女心向党”的主线，充分展现在党中央、国务院，省委、省政府的重视关心下，在历届州委、州政府的坚强带领下，70年来德宏各族儿女艰苦奋斗、自力更生，从和平解放人民政权建立，到“和平协商土改、直过区一步跨千年”“胞波情谊中缅大联欢”，再到“大胆率先改革开放”，德宏逐步改革开放不断深入“从末梢到前沿”，迈入新时代德宏州政治、经济、文化、社会及沿边开发开放取得的巨大成就。

　　美丽德宏——德宏傣族景颇族自治州成立70周年庆祝活动巡演。10月16日上午9时到12时，在德宏州的首府芒市城区主街道举行德宏州成立70周年巡演活动，参演人员主要是德宏州的各族群众、学生、各行业以及各县市代表，共1700多人。巡演分“万鼓齐鸣开盛世、民族团结一家亲、德宏明天更美好”三个篇章，由6辆彩车、28个方队组成，把具有德宏民族特色歌舞表演、非遗展示、德宏70周年发展变化、群众游客参与互动等串联起来，充分展示德宏70年来在“社会治理、民生改善、民族团结、和谐进步、开发开放”等方面取得的巨大成就。

　　中央民族歌舞团慰问演出。为庆祝德宏州成立70年，国家民委专门安排中央民族歌舞团带着党中央、国务院对边疆各族儿女的关心、关怀来到德宏，向边疆各族群众进行慰问演出，这是党中央心系边疆的直接体现。中央民族歌舞团在德宏的慰问演出覆盖城乡，将在城市、农村、景区分别进行三场演出，10月16日晚上8时，在德宏州AAAA级景区芒市傣族古镇向广大市民慰问演出；10月17日下午3时，深入一线村寨德宏芒市风平镇介桃村向村民开展慰问演出；10月18日晚上8时，在德宏芒市广场开展主场慰问演出。三场演出直接受益群众预计突破10万人。

　　德宏傣族景颇族自治州成立70周年庆祝活动专场文艺晚会。10月17日晚上8时，在芒市广场举行《有一个美丽的地方——德宏》为主题专场文艺晚会，届时将通过线上、线下相结合的方式，为来宾和全州各族群众以及关心关注德宏州成立70周年庆祝活动朋友献上一场精彩的文化盛宴，晚会分为“孔雀之乡咏风华、和谐德宏新画卷、五彩德宏齐绽放、德宏逐梦开新篇、孔雀腾飞谱华章”五个部分的演出，逐一展示德宏丰富独特的民族文化和多姿多彩的民族风情，充分展现70年来德宏州发生的巨大变化、德宏人民砥砺奋进的生动实践，热情讴歌德宏各族人民在党的民族政策的光辉照耀下，团结一心 、努力拼搏所取得的令人瞩目的成就。

　　德宏傣族景颇族自治州成立70周年庆祝大会。安排在10月18日上午9时，在德宏州体育运动中心体育场举行，由“入场式、大会、文艺演出”三部分组成。其中：在大会上，将邀请中央祝贺团和云南省祝贺团领导致贺信，传达党中央对德宏的关怀与期望，让德宏各族群众充分感受党中央对边疆民族地区的关心关注，更加坚定不移地“感党恩、听党话、跟党走”。在文艺演出上，以“五彩德宏齐绽放、团结奋进谱华章”为主题，精心准备了“万鼓齐鸣开盛世、民族团结一家亲、德宏明天更美好”三个篇章、参演人数达3000多人的大型文艺表演。通过表演展示德宏5个世居少数民族特有的民族歌舞、民族文化，把德宏各族群众在党的领导下，团结一心、鼓舞同欢、昂扬向上的风貌展示出来，彰显民族团结进步在边疆、铸牢中华民族共同体意识在边疆的累累硕果。

　　全州各级各部门和社会团体也借助德宏州成立70年的契机，举办丰富多彩的活动，一方面全州各级各部门结合部门本职工作，开展书画摄影、征文、演讲等各类赞美德宏、讴歌党的各类活动；另一方面各类民间组织、协会也都会利用庆祝德宏州成立70年的机会，举办各种美食节、运动赛事、民俗体验等丰富多彩的活动。诚邀全国各族人民，到德宏体验“有一种叫云南的生活”、到“有一个美丽的地方—德宏”感受独特的边境风情、多彩的民族文化、优美的生态环境。

　　民族团结是德宏一张靓丽的名片，请问民族团结进步伟大跨越的70年，在民族建设方面取得了哪些成就和亮点?

　　光荣的历史，奋进的今天。德宏各族人民历来很有家国情怀，1875年，英国侵略者擅闯我边境，德宏各族人民团结一致、共御外敌，把侵略者赶出国门、赶出中国大地，这就是震惊中外的“马嘉理事件”。抗日战争时期，德宏各族人民与全省20余万民众用血肉之躯筑起被誉为“抗战输血管”的滇缅公路。1950年，德宏全境和平解放，毛主席亲笔题赠“中华人民共和国各民族团结起来”的锦旗。1952年，省委民族工作队经过深入调研，创造性提出“和平协商”与“直接过渡”的土地改革政策，成为中国特色正确解决民族问题的典范。1956年，周恩来总理和缅甸吴巴瑞总理在德宏芒市共同主持中缅边民联欢大会，书写了“民族团结进步”促进中缅“胞波”友谊的外交史话。改革开放初期，为了让边疆民族地区尽快富起来，党中央、国务院、省委、省政府给德宏先行先试的特殊政策，创造了“全国边贸看云南、云南边贸看德宏”的发展奇迹。2020年，习近平主席首访缅甸，中缅两国宣布共同构建命运共同体，促进两国团结进步。德宏作为对缅交流最频繁，基础也最深厚的前沿地州，做好民族团结进步工作，责任更重大、使命更光荣。1983年，《德宏傣族景颇族自治州条例》规定，每年10月为“民族团结月”，不间断地开展了40年的“民族团结月”活动。州委出台文件规定每5年召开一次全州民族团结进步表彰大会，截至今年，共召开了8届。传承优良传统，不断开创新篇章，目前，德宏州已创建成全国民族团结进步示范州，盈江、芒市创建成全国民族团结进步示范县，瑞丽银井小学、银井边防检查站创建成全国民族团结进步示范单位，南洋华侨机工回国抗日纪念馆创建成首批全国民族团结进步教育基地。同时，涌现出全国民族团结进步模范集体43个、模范个人67名。

　　▲梁河县委宣传部 供图

　　各族群众的生产生活发生了翻天覆地的变化。德宏州成立70年来，把国家帮助、发达地区支援与自力更生有机结合，彻底改变了我州一穷二白的面貌。航空梦、高速梦早已实现，铁路梦也即将实现，村村寨寨提前通了硬化路。过去，要到很远的地方去挑水，现在，家家户户是干净安全的自来水；过去，处处是茅草房、叉叉房，现在都住上了崭新的砖瓦房、山清水秀的农家小院；过去，读不起书、看不起病，现在，就近能上好学校、不出村能看好病；过去，刀耕火种，现在，机耕机种机收；过去，收入靠种庄稼、交易靠路边摊，现在，牛棚变客栈、电商卖产品、绿水青山变金山银山。如贫困发生率曾高达50%以上的盈江县石梯村，通过发展观鸟旅游业，实现年直接经济收入1000多万元，参与户年收入15万元以上。“石梯经验”成功入选“美丽中国，我是行动者”十佳公众参与案例，在COP15新闻发布会上被专家特别介绍。

　　▲ 朱边勇 摄

　　交往交流交融成为各族群众的自觉行动。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史。在德宏，多民族共居一个村寨，各族学生同校同班，一个家庭有多种民族，一个单位各民族共居共学共事共乐，德宏的各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。盈江有一个叫五和家园的易地搬迁点，是我州5个世居少数民族从不同的乡镇搬迁在一起的新村。这里，各民族手足相亲、守望相助，不分彼此、其乐融融，完全就是你中有我、我中有你、生动真实的中华民族大家庭的一个缩影。德宏州积极推动海峡两岸的交往交流交融，每逢泼水节、目瑙纵歌节等节庆，都会邀请台湾代表团前来同欢共庆。在全国30个民族自治州中，德宏首家创建成“海峡两岸少数民族交流与合作基地”，瑞丽市、芒市风平镇、瑞丽台丽集团被授予海峡两岸交流与合作示范市、示范乡镇、示范企业称号。中华文化是各民族文化的集大成，少数民族优秀传统文化是中华文化的重要组成部分。在德宏，春节、中秋节、端午节、国庆节等是各族群众心驰神往的节日；而泼水节、目瑙纵歌节等不仅仅是本民族的节日，也是大家共同的节日。节日期间，来自五湖四海的各族人民共唱一首歌、共跳一曲舞、共用团结餐，展示的是各美其美的优秀少数民族文化及美美与共的中华文化，体现的是“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的生动场景。国家通用语言文字是各民族共同的主要交际工具，推广普及国家通用语言文字，有利于构筑中华民族共有精神家园。在德宏，推广普及国家通用语言文字不仅是党委、政府的事，也成为每个家庭、每个公民的自觉行动。现在城乡不同民族的小朋友乃至本民族小朋友之间交流用的语言是普通话，连带孩子的少数民族爷爷奶奶和小朋友交流也在用普通话。

　　▲ 朱边勇 摄

　　中华民族共同体意识已根植于德宏各民族的心灵深处。德宏将铸牢中华民族共同体意识项目化、清单化、具体化。如把铸牢中华民族共同体意识教育融入国民教育、干部教育、社会教育，纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容，纳入党校、行政学校核心教学课程。在全省，率先成立德宏州铸牢中华民族共同体意识研究中心，建成德宏州铸牢中华民族共同体意识主题教育馆，有专人负责，有专项资金保障。我们开通“民族团结进步”号公交车，打造民族团结进步广场、街区，树立民族团结进步誓词碑，边境村寨常年悬挂国旗，抵边村和宗教活动场所不定期举行升国旗仪式等等，形成时时处处可感可知中华民族共同体意识的生动局面。

　　在德宏，休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念不仅印在脑海里，更体现在行动中。在边境疫情防控大战大考中，德宏各族人民与全国人民一道众志成城、共克时艰，用实际行动生动诠释了中华民族共同体意识。忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，身在边疆、心向中央，感党恩、听党话、跟党走。老百姓把脱贫攻坚期间建成的一个搬迁点取名“碑妥瓦”，“碑妥瓦”是阿昌语，意思是党的光辉照耀的地方；也是在疫情期间，在医护人员的精心照料下，阳性妈妈产下健康可爱的三胞胎，父母给三胞胎分别取名“感感、恩恩、党党”，连起来就是“感恩党”。

　　德宏在筑牢国家西南生态安全屏障方面做了哪些什么工作?有哪些突出的特色亮点?

　　德宏州历来高度重视生态文明建设，始终坚持把生态文明建设示范创建作为践行习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体行动和重大举措，坚决扛起维护生态安全政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，举全州之力筑牢祖国西南生态安全屏障。

　　▲菲氏叶猴 郑山河摄

　　构建生态保护制度体系，护航绿水青山。德宏州素有“植物王国”“生物多样性宝库”的美誉。一直以来，德宏州严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，依托“林长制”“河湖长制”，高位推动生态文明建设。先后高标准编制《云南瑞丽江—大盈江流域发展规划》《德宏州生态文明建设排头兵规划》《德宏州生态文明建设示范区规划》，印发《德宏傣族景颇族自治州生物多样性保护实施方案》等一批制度和方案，构建“1+6”生态文明建设制度体系，全州生态文明建设和生态环境保护“体系”进一步筑牢。

　　▲花冠皱盔犀鸟 陈建伟 摄

　　筑牢屏障，不断刷新生态颜值最美底色。德宏州始终把贯彻落实习近平总书记对高黎贡地区生物生态安全的重要批示作为首要政治任务，把筑牢祖国西南生态安全屏障作为“国之大者”，像保护眼睛一样，倍加珍惜、精心呵护德宏的生态环境。截至目前，全州共建成9个国家和省级自然保护地，森林覆盖率67.45%，湿地保护率53.25%，典型生态系统和95%以上重点保护野生动植物得到有效保护。科学开展珍稀濒危物种就地、近地、迁地保护，滇藏榄、篦齿苏铁、萼翅藤等12个国家珍稀重点保护植物和极小种群植物重获新生；建成珍贵树种、石斛、咖啡三个国家种质资源库和国家基因库云南分库瑞丽分中心，全州记录有高等植物6053种，占全国总数的15.69%、占云南总数的31.31%，其中国家一级保护植物娑罗双、龙脑香热带雨林面积达39550亩，居全国首位。搭建“德宏州珍稀野生动物智慧在线监测平台”，对菲氏叶猴、高黎贡白眉长臂猿、犀鸟等5个珍稀物种进行全天候监测；拥有全国半数的高黎贡白眉长臂猿、全国最大的菲氏叶猴种群，野生鸟类有726种，是全国唯一分布有5种犀鸟的地区。在国内消失90余年的黑腹蛇鹈再现德宏，国家一级保护动物绿孔雀也再次现身德宏，这些都是德宏践行习近平生态文明思想的生动体现。

　　▲天行长臂猿 何海燕摄

　　内外联动，共同构建生物多样性保护格局。与缅方建立中缅边境地区环境交流合作长效机制，签署《中国瑞丽—缅甸木姐环境友好城市合作备忘录》。建立“河(湖)长制+外事”、界河“清河行动”常态机制，完成伊洛瓦底江流域549个“一河(湖)一策”方案修编，推动实施两江流域水生态修复与治理工程，确保两江出境断面水质达到优良水体，在谋求发展中促进中缅共同发展。联合开展打击跨境生物资源贸易犯罪国际执法行动。两国边民生物生态安全保护意识不断增强，内外联动机制进一步建立健全。

　　▲红腿小隼孙晓宏 摄

　　宣贯一体，推动人与自然和谐共生。建立“政府主导+社会组织协作+社区群众参与”的“大保护”宣传格局，将生态文明理念融入城乡建设，融入群众生产生活。成立全国首个自然生态保护志愿者服务队，建成生物多样性展厅、生态文明科普教育展厅等6个。铜壁关省级自然保护区、德宏职业学院、德宏野生动物收容救护中心等先后获得“全国林草科普基地”“云南省生态文明教育示范基地”等称号。举办COP15“滇西秘境·德宏生物多样性全媒体主题采访”“七彩云南·美在德宏”石梯雨林直播等系列活动，先后与美、英、缅等国媒体合作拍摄自然纪录片，讲述德宏生态故事，传递共建地球生命共同体理念。编撰出版《德宏手绘飞鸟集》，河燕鸥抢救守护行动成为生物多样性保护典范，石梯经验成功入选“美丽中国，我是行动者”十佳公众参与典型案例。2022年12月，德宏州盈江县开出云南首张林业碳票。全面启动城乡绿化美化三年行动，完成营造林46.6万亩、义务植树189万株，认定省级森林乡村34个，全州生态环境状况指数(EI)连续10年全省最优，优良水体比例达100%，18个河湖获评省级美丽河湖。蓝天白云、绿水青山、良田沃土成为德宏各族人民最普惠的民生福祉。

　　▲灰腹角雉 红外影像

　　新思想引领新发展。德宏将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，持续巩固和发展好生态文明建设和生物多样性保护成效，呵护生态“颜值”，提升经济“含绿量”，让绿水青山“底色”更亮，金山银山“成色”更足，为维护区域、国家乃至国际生态安全作出新的更大贡献。

　　德宏州对外开放区位优势明显。请介绍一下德宏在这方面的突出优势、主要做法以及取得的主要成就?

　　德宏最大的优势在区位，最根本的出路在开放。近年来，德宏充分发挥优势，主动服务和融入国家发展战略，敢闯敢试、开拓创新，走出了一条从“内陆边陲、发展末梢”到“沿边特区、开放前沿”的路子。

　　▲钏兴武 摄

　　全力建设面向印度洋国际陆海大通道门户枢纽。德宏是我国南向印度洋的最前沿，全州三面与缅甸接壤，是我国与缅边境线最长、边境最平坦、交通最丰富最便捷的州(市)，从德宏州瑞丽口岸出境约1000公里，即可直达仰光港、皎漂港、吉大港等印度洋港口；从德宏州陇川口岸出境仅92公里就到达缅甸“黄金水道”伊洛瓦底江上的八莫新康港，顺江而下就可到达仰光港，是我国进入印度洋最便捷的陆水联运通道。历史上，德宏是中国最早通往印度洋的“南方古丝绸之路”和“蜀身毒道”要冲，驮着蜀布、丝绸和漆器的马队从德宏到印度等地，换回金、贝、玉石、琥珀、琉璃等商品。德宏州积极加快推进互联互通基础设施建设，目前，中缅公路国内段实现全程高速化，积极配合支持加快推进中缅铁路国内段，境外高速公路、铁路建设各项工作取得积极进展。今年，德宏州创新开行重庆—昆明—瑞丽—缅甸木姐—曼德勒—仰光的西部陆海新通道铁公联运班列，芒市机场开通芒市至缅甸曼德勒、仰光国际航线，国际航空货运全面开通，德宏正在加快建设成为面向印度洋国际陆海大通道上拥有中缅输油气管道、中缅铁路、公路、航空、电力、通讯等门类齐全的综合立体门户枢纽。

　　▲杨雪梅 摄

　　充分发挥平台优势发展口岸经济。德宏是我国沿边开放口岸通道最多、平台最密集、各类特殊经济功能区最齐全的州(市)之一，有“境内关外”、综合保税、市场采购贸易试点、边民互市、替代种植返销、跨境人民币结算、跨境人力资源合作等特殊支持政策。我们积极拓展平台优势，瑞丽国际陆港新城、芒市空港保税物流中心等加快推进，跨境人力资源服务产业园、中缅农商产业园、进口冷链食品集中监管仓投入运营。大力发展口岸经济，着力打造通关效率最高、成本最低的陆路口岸，瑞丽(畹町)智慧口岸(一期)建成投入运营，深入推进口岸通关“减环节、优流程、降成本”，进口平均海关通关时间1.48小时、同比压缩1.19小时。瑞丽试验区区域检验检疫中心建设加快推进、检验检疫能力大幅提升，进口产品检验检测扩项至431项，检验检测时间最快压缩一半以上，检验检疫项目、能力居全省前列。瑞丽获评“中国营商环境百强县”“中国十佳营商环境示范县”。瑞丽国家重点开发开放试验区多项经济指标连续位列全国首批试验区前列，跨境人民币结算量连续多年位居全省沿边州(市)首位。进出口商品结构多元、种类达2000余种，跨境农业合作有效促推两国边民持续增收。口岸进出口总额近十年增长5.5倍，外贸进出口总额年均增长22.1%，对缅贸易额常年占滇缅贸易的三分之二，进一步发挥对缅贸易主力军作用。

　　▲王正贤 摄

　　高质量推进瑞丽沿边产业园建设。建设瑞丽沿边产业园是国家和省赋予德宏的重大使命、重大机遇，我们从规划、政策、保障、招商等多方发力，高站位、高质量推进，全力打造东中部产业转移的重要承接地、“双循环”新发展格局的重要枢纽节点、面向南亚东南亚辐射中心现代化产业体系的重要支撑。产业园以瑞丽为核心区，联动芒市、陇川等沿边县(市)构建区域产业协同一体化发展格局，重点发展装备制造、通信电子、纺织服装、进口商品落地加工，配套发展保税业务、跨境业务、现代物流等产业。国家部委、省领导多次深入德宏一线指导推进，出台支持政策，我们在州、市均组建工作专班，开设审批、保障、服务等各环节“绿色快捷通道”，目前，园区建成标准厂房67.48万平方米、在建63.23万平方米，建成职工保障性住房近1万套，并加强教育、医疗等配套设施建设力度。从今年以来举办的沿边产业园招商引资推介会、沪企入滇·口岸行等系列招商引资活动看，社会反响强烈，一批重点企业纷纷入驻，今年以来全州引进省外产业招商到位资金增长27.05%。

　　▲秦晴 摄

　　坚持与邻为善、以邻为伴，深化对外交流交往。秉承“亲诚惠容”的周边外交理念，依托独特的地缘、商缘和人文优势，全方位、多领域开展对外交流合作，睦邻、安邻、富邻，深化互利共赢，加大地方友好合作，创新建立“国门会晤”机制，常态化沟通开展对外贸易、跨境产能合作、跨境生态环境保护、严打跨境违法犯罪等工作。与缅甸口岸主管部门建立即时通气、见面、走动机制，第一时间解决双边贸易问题。瑞丽市和缅甸木姐市缔结为友好城市。全州在缅设立6个驻缅商务代表处，组建了中缅关系研究所和缅甸事务专家咨询会，延续拓展成功举办19届中缅边境经济贸易交易会和中缅胞波狂欢节、6届中缅“一马跑两国”国际马拉松赛、咖啡产业发展大会等交流平台，持续组织开展中缅边民大联欢、经贸、科研等交流活动。与缅甸在教育、卫生等领域开展了大量“小而美”的民生项目，建设一批国门学校、国门医院，进一步推动中缅民心相通的坚固基础更加夯实。

　　▲瑞丽市委宣传部 供图

　　德宏州将以自治州成立70周年为新的起点，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，奋力拼搏、努力奋斗，团结带领全州党员、干部、各族群众把德宏建设得更安全、更美丽、更富饶。